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新时代文明实践在西咸 | 底张街道“有事好商量” 让百姓做主“身边事”

日期: 来源:西咸新区收集编辑:西咸新区

一方空地,几个板凳,大家坐在一起,你一言、我一语,气氛热烈,这是西咸新区底张街道推进新时代文明实践的有效载体“议事协商”。

为破解村民难以贯彻新思想、新政策的困局,底张街道依据群众生产生活规律,把传播新思想、弘扬新风尚的新时代文明实践活动搬到小区花园、田间地头,传党音、听民声、讲民事,推动新时代文明实践走进群众生活。

周末时光、农闲时节、傍晚时分,走进底张街道辖区各社区各村,常能看到新时代文明实践志愿服务队的志愿者们走进村(社区)新时代文明实践会议室、走进公园广场、走进乡间田野、走进屋场院子,向居民、村民们宣传解读党的二十大精神、移风易俗等政策理论,邀请派出所、卫生院、消防支队等各行业的专业人士为大家开展普法宣传、消防安全、健康服务等活动,将时代新风和安全知识送到群众身边。

“议事协商”也成为畅通民情民意的重要渠道,与会的党员干部和志愿者们鼓励群众就关心的热难点问题建言献策,详细记录并逐一反馈,实现“下情上传、上情下达”,议事的各项决定、决议和事项推进、落实情况及时向村民公示公开。

坐得近了,心也跟着近了。今年以来,底张街道坚持“有事好商量,商量办好事”的两好目标,依托新时代文明实践所阵地资源,夯实“六有”标准,在全域广泛推行议事协商制度,让基层治理大事小事由群众说了算,让基层治理更有成效、更有温度。

组织引领有力。底张街道坚持以党建引领议事协商为主线,以搭建协商平台、组建协商队伍、明确协商内容、规范协商程序为重点,充分发挥党组织领导核心作用。建立健全基层党组织领导、村(居)民委员会负责、各类协商主体共同参与的长效工作机制,村(社区)各级成立以党组织牵头的“有事好商量”领导小组,加强统筹协调及上下联动,明确各级工作责任,加大工作推进和探索创新力度。

主体融合有路。底张街道新时代文明实践所利用广泛开展的新时代文明实践活动,凝聚吸纳贤人能人,参与村级协商议事;按照代表性、广泛性、影响性原则,将村社干部、退休老干部、两代表一委员、社会组织代表、群众代表、村内其他类型代表等不同人士纳入到协商议事成员队伍,同时,根据议事协商议题,组织利益双方同时参与,搭建起了村两委和党员群众之间协商共治的桥梁纽带。

阵地打造有标。按照“议事协商有场地、有议题、有流程、有实效”的要求,各村(社区)新时代文明实践站牵头统筹现有基层公共服务设施,配备相应阵地和服务,按照“五个统一”打造固定议事协商会议室,设立议事值班室、排班表,形成“时时有响应”的议事机制,设立议事征集簿、收集箱,畅通“人人能发声”的议事渠道,设立议事记录本、备忘录,健全“件件有着落”的议事台账,设立议事流程图、公示栏,实现“事事有回音”的议事反馈;并建设议事亭室外议事场所,满足不同层次、不同需求、不同问题的议事协商需要。

协商制度有章。坚持议事协商制度化、规范化、程序化。各村(社区)新时代文明实践站牵头建立和完善《议事协商规则》《议事协商流程》《议事协商管理办法》《红黑榜实施办法》等规章制度,使议事协商工作有章可循、有据有依,围绕协商事项深入群众身边了解情况、听取民意,扩大协商参与面,真正把居民关心的愁事、难事、揪心事协商好、解决好,并及时将结果进行反馈和公示,让协商结果转化为群众看得见摸得着的基层治理成就。

激励机制有法。各村(社区)新时代文明实践站根据完善村规民约,推行干部群众“积分制”,一方面约束党员干部,每月组织各村“红黑榜”评比,对于进入红榜的村社和干部通报表扬,进入黑榜的,在一定范围内进行通报批评,树立实干实绩导向,激励干部为民做实事;一方面激励群众参与基层事务处理,引导群众摒弃陈规陋习,实现村(居)民自我管理、自我教育、自我服务。“红榜”为“表扬榜”,公开表扬好人好事;“黑榜”为“曝光榜”,揭露不文明行为现象的同时要求限时整改。

成果共识有效。议事协商成效好不好,在一定程度上取决于群众遇事通过协商能不能达成共识、问题能不能得到解决、可信度高不高。在开展协商前,各村(社区)新时代文明实践站广泛征求党员群众意见建议,有针对性地引导党员群众表达意见和诉求,让不同观念碰撞、融合,达成共识。如孙家村外来人口长效管理、陈马村环境卫生治理、师家寨村大棚增产增收等议题协商中,各村严格按照基层议事程序,广泛征求党员群众意见建议、召开党支部会议、村委会议、村民代表会议对议题的选题、制度的建设、工作的实施步骤等多次讨论研究,最终确定适宜村情的方式方法,并及时将结果进行公示。通过议事协商,党员群众凝聚了共识,拉近了距离,想出了办法,培养了感情,消除了隔阂,促进了团结,取得了实效。

通过推行理论宣讲、现场接访、民意收集与人居环境整治、基层社会治理等重点工作生动结合的“议事协商”,底张街道各村(社区)干部与辖区群众互动交流更加深入,群众对干部工作的抱怨少了、支持多了,对干部的猜疑少了、信任多了。面对面的对话,不激化矛盾又做到开诚布公,各项工作更加透明,群众心里的疙瘩逐步解开,积极配合和信任基层干部,各项工作均得以稳步实施。如今,“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”已成为底张群众处理自身事务的新常态。

下一步,底张街道新时代文明实践所将持续创新探索实施协商议事方式,引领更多群众逐步从民主决策的配角,变为主角,打开基层治理新格局。

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