今天下午，省政府新闻办举办“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第五场，介绍加快绿色低碳高质量发展先行区建设情况，解读《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》及《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》，并回答记者提问。
大众日报记者：
能源是推动绿色低碳转型发展的重点领域，请问我省将围绕哪几个方面规划建设新型能源体系？
王福栋：当前及今后一个时期，将全面贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深入落实黄河重大国家战略和碳达峰碳中和战略，以绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引，织密织牢能源保障网，着力抓好能源转型发展九大工程，全力构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系，促进能源绿色低碳高质量发展，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出积极贡献。
一是加快建设能源供应保障体系。充分利用省内省外两大市场、两种资源，突出抓好煤炭、电力、油气“三链”和储备能力建设，夯实能源供应保障基础。优化省内煤炭开发布局，加大省外资源开发力度，调优煤炭运输结构，构建内外协同的煤炭供应链。加快推动清洁电力发展，稳步发展“省外来电”，持续完善网架结构，加快建设新型电力系统，构建绿色低碳的电力供应链。加大省内油气资源勘探开发力度，加强省外资源调入，补齐油气基础设施建设短板，构建海陆兼备的油气供应链。加强煤炭、油气等储备设施建设，积极构建政府储备与企业储备有机结合、互补联动的储备体系，提高应急保障和风险应对能力。
二是加快建设新能源供给消纳体系。把新能源和可再生能源放在更加突出的位置，坚持供消两端集中发力，大幅增加清洁能源供给，加快能源结构调整步伐。在供给端，重点推进海上风电、海上光伏、胶东半岛核电、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”等“五大清洁能源基地”建设，促进新能源基地化规模化开发，实现新增电力消费主要由清洁能源提供。在消纳端，全面实施新型储能工程发展行动，加快文登、潍坊、泰安二期等抽水蓄能电站建设，因地制宜、分类推进燃机项目，深挖电力需求侧响应资源，着力提升电力系统调节能力，促进新能源高比例消纳。
三是加快建设化石能源清洁高效开发利用体系。发挥传统能源兜底保障作用，推动煤炭、油气绿色高效开发利用，加快煤电行业转型升级，促进化石能源清洁化、低碳化发展。煤炭方面。因地制宜推广应用绿色开采技术，加大煤炭洗选和提质加工，推动煤炭分级分质梯级利用。实施智能化提升工程，提高煤炭开发技术与装备水平。煤电方面。新规划建设一批大型清洁高效煤电机组，在确保电力、热力接续供应前提下，有序推动小煤电机组关停并转，系统推进在役煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，加快煤电行业转型升级。油气方面。利用油田富集风光资源和枯竭油气藏，推动油气田与可再生能源融合发展。在保障气源稳定供应基础上，有序推进天然气在居民采暖和工业燃料等领域推广应用，提升天然气消费利用水平。
山东广播电视台记者：
今年是我省建设绿色低碳高质量发展先行区的开局之年，请问，省发改委今年将采取哪些有力措施推动先行区建设？
王栋：推动绿色低碳高质量发展先行区建设，开好局、起好步至关重要。省发改委将认真落实省委、省政府部署，扭住重点、靶向攻关，重点做好“五个抓实”，全力推动先行区建设强势开局。
一是抓实机制运行。按照省委、省政府要求，近期将成立先行区建设领导小组，主要负责先行区建设总体设计，研究部署重大政策、重大改革、重大工程。聚焦先行区建设“十个聚力”重点任务，分别成立工作专班，由有关省领导同志召集，逐一明确牵头和参加部门，负责推动政策研究、制度创新和重点任务落实。省发改委将充分发挥领导小组办公室职能，协调各工作专班，全力做好产业引导、项目谋划、督导落实等工作。
二是抓实政策突破。先行区建设重点打造了“1+2+16+N”的政策体系：“1”是国发〔2022〕18号文件；“2”是国务院《意见》分工落实方案和全省三年《行动计划》；“16”是各设区市的三年行动计划，依托自身优势，推动形成功能互补、各具特色的区域政策体系；“N”是分行业、分领域落实举措。今年，将持续完善政策体系，对纳入行动计划政策清单的事项，加强调度推进，省级拟出台的90个政策事项，力争上半年全部完成。此外，省发展改革委将密切做好向国家部委的汇报衔接，积极争取更多政策支持。
三是抓实战略实施。加快推进先行区建设，就是要站在新的历史方位，抓住用好重大历史机遇，集成落实好各项战略。今年，省发改委将聚焦现代化强省建设“五个内涵特征”，突出绿色低碳、节约集约、安全标准，深入实施黄河重大国家战略，全力打造乡村振兴齐鲁样板，实施海洋强省建设行动。加快编制济南、青岛都市圈发展规划，实施新一轮突破菏泽鲁西崛起三年行动，扎实推进新旧动能转换起步区、省级新区建设，构筑高质量发展的空间动力系统。
四是抓实产业发展。近年来，在省委、省政府的统筹谋划和坚强领导下，全省产业布局不断优化、产业结构有序调整，为绿色低碳高质量发展奠定了坚实基础。今年，聚焦先行区建设重点任务，将持续深化新旧动能转换，做优做大“十强产业”，全力打造先进钢铁基地、高端石化等世界级产业集群。一体化推进新能源整车、芯片、动力电池、关键零部件等产业发展，超前布局空天信息、磁悬浮等未来产业，聚力开辟新产业新赛道。稳妥有序控碳减碳，“一业一策”推进碳达峰十大工程，实施碳金融发展三年行动。
五是抓实项目建设。重大项目是先行区建设的坚实支撑和强大保障，近期省发改委已印发实施第一批先行区建设三年行动计划重点项目名单，主要聚焦科技创新、“十强”产业、基础设施“七网”、能源九大工程等重点领域，谋划提出了3186个重大项目，计划总投资8.45万亿元。下一步，将持续开展重大项目谋划论证，滚动实施省市县三级重点项目，加强重大支撑性项目招引力度，落实“要素跟着项目走”机制，强化土地、能耗、资金等重点要素对接，推动尽快形成实物工作量和投资拉动量，以重大项目牵引先行区建设走深走实。
（山东省人民政府新闻办公室）