随着队伍领导体制改变、职能任务拓展、人员成分多元,带给基层建设许多新情况和新问题,必须全面加强基层按纲建队过程控制,引导各级深入学习、全面掌握、透彻理解《纲要》和《<纲要>试点规范性文件》等相关法规制度,才能切实增强各级干部骨干责任意识、提升能力水平,有效规范落实抓建基层各项工作,形成顺畅高效的抓建基层工作模式,全面推动基层建设提档升级。为此,阿勒泰地区森林消防支队采取“集中学、分散学、督导学、实践学”的工作思路,在深学细研中提炼《纲要》“真经”,狠抓经常性基础性工作落实过程控制,不断提升工作质量和队伍建设水平。
集中学:合拍共鸣萃取真知
“火车跑得快,全靠车头带。”支队党委树立起大抓基层的鲜明导向,要求各级抓建基层要有谋创新的激情、求突破的干劲,但创新不是一味求新、盲目求变,必须定准用好《纲要》这个坐标和依据,防止“脱纲离谱”搞“应景”、“为新而新”求“亮点”。支队开办网上夜校,分批组织《纲要》暨党支部书记培训,进一步深学研学《纲要》和《<纲要>试点规范性文件》等相关法规制度,坚持依据《纲要》分析形势、理清思路、定实举措,紧贴基层创新实践,步步为营稳扎稳打。
分散学:多头攻关打通堵点
“这办法那办法,按纲抓建就是好办法。”《纲要》是队伍基层建设实践经验的总结和升华,是抓建基层的科学准则和依据。队伍在驻训、演练和遂行多样化救援任务时,环境条件艰苦,情况复杂多变,工作节奏较快,这无疑给落实一日生活制度、抓好经常性基础工作等带来较多困难。支队针对队伍动态分散特点和难点,坚持动中训、动中教、动中学,各级党委切实发挥前沿指挥所抓建优势,盯在一线,靠前去抓,融入去学,着力在动态分散条件下抓经常打基础,不断提高基层建设正规化水平。
督导学:教学相长精准滴灌
“费尽心思提口号,不如老老实实抓《纲要》。”《纲要》被誉为基层建设的“基本法”,按纲抓建关键是按纲履职,抓建基层必须要建立完善指挥链、建设链、管理链、监督链,既不能缺位、工作挂了空挡没人管,也不能越位、一哄而上打乱仗。支队按照《纲要》要求,适应当前体制需要,细化各级各部门抓基层的职责清单,进一步区分工作界面、明确责任主体、规范运行机制,打通抓建基层的各条“链路”,压紧压实各级责任,将工作实绩作为检验学习效果的重要评估内容,形成抓基层的整体合力。
实践学:力学笃行惟时励新
“把落实《纲要》当日子过。”《纲要》是实践经验的凝结、指导基层的“真经”,《纲要》这本“经”都要经常学、经常用,支队各级立足实际全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实,推动基层建设不断取得新进步、实现新发展,基层面貌发生了巨大变化,创新开展预任中队主官培训暨业务工作培训,锻炼提升年轻干部胜任本职岗位的能力。在集中学习的基础上,每月梳理汇总基层在落实战备训练、政治教育、队伍管理、综合保障等方面的难题困扰,进行政工干部集体攻关,及时回应基层诉求。利用交班会抽问检查《纲要》应知应会掌握情况,在蹲点调研帮建、按纲建队考评期间通过理论测试、情景模拟等检查基层干部骨干学习理解和掌握运用情况,实现实践与认识的相互促进、循环往复。
《纲要》是带领队伍提升战斗力最权威的教科书,是全面加强基层按纲建队过程控制的载体和抓手,阿勒泰森林消防支队将把按纲抓建当成“必修课”,把本职岗位当成“主课堂”,把问题不足当成“活教材”,进一步统一思想,凝聚抓建共识,提升抓建能力和水平,奋力推动大队建设全面进步、全面过硬。