马边大风顶自然保护区地处大小凉山之间，总面积30164公顷，有着以大熊猫、珙桐等为主的珍稀动植物，区内生活着国家一级保护动物9种、一级保护植物4种，是集物种与生态保护、水源涵养、科普宣传、科学研究等多功能于一体的综合性国家级自然保护区，被誉为“野生动植物基因库”。

　　可是，这片生态福地上却来了一批“不速之客”，他们不为感受壮美风光，而是偷偷潜入这里非法采矿。

　　非法采矿，生态遭受破坏

　　“你们为什么要从美姑县专程跑到马边大风顶自然保护区来盗采矿石？”面对检察官的质问，犯罪嫌疑人马海某某如实交代道：“很早以前我们就听说在大风顶可以挖到水晶矿，有人靠干这个发了财，只不过那会儿日子还过得去，觉得没必要冒这个风险。但是，这两年受到疫情影响，家里的经济实在恼火，所以才想着冒险试一试。”

　　2021年1月，马卡某某一伙人摸清了“偷渡路线”、准备好开采工具后，便背上一些干粮和生活用品，翻山越岭溜进了马边大风顶自然保护区“雷口阿母”（地名）。为了提高挖掘效率、降低流动风险，他们一挖就是好几天，吃住都在矿洞周围，“弹尽粮绝”后才回家休息，过一阵子又来。就这样，先后有6伙人组团来这里盗采水晶矿1500余斤，价值约20万元。

　　据了解，这些盗采者并不清楚挖水晶石的技巧和方法，遇到石头就凿开打碎看一看，凿不开的就用炸药，碎渣都往洞口堆。由于碎渣长期覆盖在泥土上，导致周围植物无法正常生长。同时，在爆破过程中，碎渣受到震动顺坡滚动而下，一定程度上又破坏了下方的生态植被。

　　宽严相济，27人难逃刑罚

　　2022年5月，正在盗采的18人被马边大风顶自然保护区巡山人员当场挡获，迅速移交公安机关立案侦查。因该案对国家级自然生态保护区造成了破坏，被公安部列为部督案件。经公安机关侦查，35名嫌疑人悉数落网。同年11月，该批案件被移送至马边彝族自治县检察院审查起诉。

　　“破坏自然地保护罪是《中华人民共和国刑法修正案》（十一）的新增罪名，目前相关判例较少，也没有相关的司法解释，定‘非法采矿罪’还是‘破坏自然地保护罪’，我们在检委会上进行了深入研讨”，承办检察官介绍到，“本案中非法采矿是行为人的直接目的和动机，该行为客观上造成了大风顶自然保护区环境资源严重损害的后果，属于《刑法》意义上的同一行为涉嫌两个以上犯罪构成，应当择一重罪定罪处罚。但此行为是否属于法条规定的‘开发’在认识上存在争议，经多次向上级机关汇报、听取多方意见后，我们认为宜以破坏自然地保护罪对行为人定罪处罚。”

　　马边彝族自治县检察院在秉持“零容忍”态度严厉打击生态环境犯罪行为的基础上，综合考虑行为人参与采挖的次数、时长、对环境的破坏程度、是否认罪认罚等情节以及疫情期间务工受影响等因素，最终对犯罪情节较轻的8人作出不起诉决定，以涉嫌“破坏自然保护地罪”对阿约某某等27人提起公诉。法院依法审理，判处27名被告人有期徒刑一年至四年八个月不等，并处罚金1000元至20000元不等。

　　检察建议，推动源头治理

　　经环境损害司法鉴定所踏勘鉴定，盗采者共挖掘3个旧矿洞、19个新矿洞，遭受破坏的环境面积高达10773.11平方米，周围的土层已经完全灭失，植被生长条件被严重破坏，且这些矿洞在地震、降雨等作用下易诱发矿渣滑动甚至是矿洞坍塌，可能造成更多次生灾害。

　　针对本案中发现相关部门存在巡山机制不健全、巡山职责不明确、巡山检查不到位等情况，检察机关向其发出检察建议，聚焦加强建章立制、强化教育管理、做好督促检查等方面督促整改，进一步压实工作人员的职责、提升发现问题的能力，加强对自然保护区的管护。

　　为全力推进自然保护区生态修复，马边彝族自治县检察院与大风顶保护区管理局会商制定工作方案，通过填洞、换土、补植等方式对毁损区域及时修复，防止因自然因素导致破坏程度进一步加深。同时，双方也将持续围绕生态环境、自然资源保护领域开展“以案释法”、普法宣传等活动，不断深化彝区群众法治意识，筑起“不敢为、不能为、不想为”的思想屏障。

　　（乐山市马边彝族自治县人民检察院：立波  李炆娜供稿）