近年来，龙里县聚焦省“千亿级重点工业园区”目标任务，积极探索经开区体制改革与机制创新，着力破解经开区与平台公司运行壁垒和招商引资等工作中的掣肘，纵深推进“区企一体化”改革，实现公司化管理、市场化运作、实体化运营、高效化发展。

龙里县千亿级重点工业园区 熊安虎 摄

该县组建贵州兴园工业发展有限公司，作为县政府委托龙里经济开发区管理委员会管理的国有独资公司。整合龙里经开区党工委、管委会和经开区投资运营公司各项职能职责，统一由兴园公司按照市场化运作、企业化经营管理。坚持自主经营、自负盈亏的原则，逐步形成综合竞争力强、辐射带动广、产业协同好的开发区（兴园公司）品牌。同时，举全县之力拓展资源、盘活资产、包装资产，注入兴园公司，按照先易后难、梯次推进方式开展评估和包装划转，助推公司实体化运行。

建立决策科学、分工合理、执行流畅、运行高效的内部决策和管理机制，创新编制管理方式，参考核定编制数与千亿级重点工业园区建设发展需要、经济效益等情况，在确保招商引资、开发建设、产业发展等专业性岗位不低于70%的前提下，自主设置和调整内设机构，核定人员控制额度。公司核心治理结构由党委、纪委、董事会、经理层及工会构成，公司内设综合管理、纪委监察、计划财务、规划建设、招商引资、企业服务、经营管理、审计风控等部室。

进一步厘清政企关系，明确政企职能，剥离社会事务和行政事务。经开区范围内的行政许可、审批、执法等职能由县直相关部门履行，社会事务按属地管理原则，交由所在镇（街道）负责。兴园公司聚焦主责主业，在旗下成立兴邺咨询、建园置业、兴驰交运等8家全资子公司，以及控股兴锦建材、兴烁商混等5家子公司，负责经开区内土地一二级开发、招商引资、运营管理、重大项目建设、物业管理、劳务分包等工作，不断扩大实体经营范围，提升公司融资能力和市场综合竞争力。目前，兴园公司机构设置和事务剥离全部完成，公司注资4.3亿元，资产规模达83.98亿元；计划到2025年末，经开区工业产值达740亿元以上、税收达11.7亿元以上，兴园公司总资产达200亿元以上，信用评级达AA。

激活企业人力资源制度，建立高新人才专项引进机制，通过聘请第三方人力资源咨询公司，针对公司高层管理、特殊专业、高精技术等专职岗位进行专项猎聘。公司总经济师、职业经理人职位，因岗位特殊性和专业性，通过社会招聘和内部招聘无法满足岗位需求，聘请猎头公司进行专项引进，岗位具体薪酬标准采取“一事一议”的方式予以明确。目前，聘请北大纵横对总经理、总经济师、招商引资部经理等岗位开展专项猎聘，成功引进计划财务、规划建设等高层次专业人才8人。

根据总公司各层岗位体系设计、8个部室职能职责和旗下子公司发展需求，对公司管理人才、技术人才等岗位进行优化设置，梳理需要招聘的岗位，实行全员岗位竞聘，分批次面向社会公开招聘，全方位引入各类人才。目前，已面向社会发布岗位24个，成功引进世界500强企业高层管理人员2人、国有企业中高层管理人员4人到兴园公司任职。

来源：云黔南网

作者：龙毓虎

责编：刘茹男

审核：仇颖欣 黄泽芳

监审：周德扬 刘衡