近日，参加四川省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会代表来到甘孜州康定市鱼通镇舍联村、姑咱镇若吉村考察学习，被大渡河畔高山小山村所吸引，最后他们给出了康定为何能成为“样板”的答案。

“画笔一”：就业帮扶是“抓手”

从康定市区出发，一个多小时后，便到达46公里之外的鱼通镇舍联村。“舍联村依托‘基地+’模式，大力发展特色农业，种植青花椒、仙桃和核桃等特色产业，解决了376人就近就业。”舍联村村委会副主任、致富带头人严江富对记者讲，他们大力发展特色产业，种植了3000亩青花椒、1000亩仙桃、500亩核桃、50亩刺笼包，这些成为村民致富增收的产业，每到丰收季节还带来大量零工岗位。产业振兴带来创业机会，而创业又带动新的就业。2019年，严江富创建的“鱼通镇绿色家庭农场”成立。每年6月至9月，农场都会请本村和附近村村民采摘青花椒和仙桃，工钱每人每天120元—200元不等。

“舍联村2017年退出贫困村序列，2018年所有贫困户脱贫。2020年以来，先后被评为省级乡村振兴示范村、省级乡村治理示范村。”鱼通镇镇长凌云介绍，目前，舍联村全村劳动力510人，其中外出务工134人，就近就业376人。

据介绍，康定市人社系统建立统筹抓总“一套机制”，建成市国有劳务公司1个、劳务合作社17个、培育劳务经纪人200余人，2022年以来，共转移就业农村劳动力21638人，脱贫劳动力4964人。落实兜底安置“两项举措”，开发公益性岗位4916个，实现应安置户1人以上就业；依托重点工程实施以工代赈，辐射带动群众务工，发放劳务报酬2亿元。优化就业服务“三个抓手”，创业带就业，2021年以来培育创业载体491家；发放创业担保贷款500万元，发放创业补贴479万元；培育州级返乡入乡创业明星19人。技能培训稳就业围绕康定特色产业发展开展技能培训，培育“土专家”“田秀才”等能人巧匠2788人。劳务协作促就业，举办东西部协作、线上线下招聘会，输送就业岗位6.8万个，实现劳动力转移就业2.2万人；依托就业帮扶基地、家庭农场等带动就业，认定就业帮扶基地8家，合作社487家，辐射带动就业1160人。

“画笔二”：社保帮扶是“依托”

康定市姑咱镇若吉村到处都是一派惬意的田园风光，这些都是村里打造的民宿。康定市人社局相关工作人员介绍：“近年来，若吉村抓住脱贫攻坚和乡村振兴契机，通过政府资金投入及开展社保兜底行动，对村民进行帮扶。”

走进三号院时，院子管家廖福兰正在忙碌。前几年，政府出资在村里打造民宿，廖福兰就把自家的房子以每年5000元租金租了出来，自己则当起管家，负责院落的管理和客人接待，现在每个月有2000多元工资。她隔壁院子的管家杨安秀，是一名脱贫村民，现在不仅有房屋租金，每个月的工资，因为已经到了领社保的年纪，还有一份养老保险收入。

康定市人社局紧盯“应保尽保”，落实全民参保政策，推进灵活就业、新业态从业人员和农民工等重点群体参保，城乡居民养老、工伤、失业保险参保率分别达92%、100%、100%，新开工建设项目工伤参保率达100%以上。紧盯“重点人群”，落实代缴政策。2021年以来，为4391名低保对象、特困人员等代缴城乡居民基本养老保险221.1万元，有效减轻农村困难群体参保压力。紧盯“助企纾困”，落实优惠政策。落实阶段性降低和缓缴政策，累计办理缓缴参保企业11家，缓缴总额196.22万元，助力企业减负降本。

“画笔三”：人才帮扶是“牵引”

鱼通镇位于康定市东部，这里的“鱼通刺绣”被誉为一本绣在衣服上的民族史书，成为鱼通文化乃至甘孜民族多元一体文化格局的重要组成部分。随着社会的发展，传统民间技艺正在流失，指尖刺绣越发凸显其特有价值。为更好地传承民族手工文化，赵松梅的康定市此给么刺绣专业合作社常年开展线上线下教学，不断培育人才。针对有刺绣基础人员开展民族刺绣专业技能化提升行动，培育和造就大批懂技术、能示范的刺绣能手，为推动康定刺绣产业发展，提供人才储备和智力支撑。2022年，康定市此给么刺绣专业合作社被甘孜州人社局认定为“技能大师工作室”。

康定市人社局突出“引才”，大力实施人才强市战略和“智汇情城”计划，先后赴国内重点院校开展推介会，引进高层次人才41名，招募“三支一扶”高校毕业生。突出“育才”。实施专家服务基层行动，积极申报开展“智兴天府专家行”活动，邀请人社部、川渝专家、教授，对康定市医疗卫生、文化旅游等多个项目进行智力指导帮扶。突出“留才”。制定出台《康定市高层次人才引进管理服务十一条措施》，建立人才小站，落实安家补助以及职称评审、科研资助等政策支持，将乡镇和县级其他事业单位专业技术高、中、初岗位结构比例提高到25%、35%、40%，高级岗位设置从原来65个增长到123个，高级定向岗位设置占比从15%提升到18%，切实激发干部干事创业激情。

记者手记

康定人社以四川省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会精神为引领，学习借鉴兄弟县（市、区）好思路、好经验、好做法，不断优化工作措施，提升服务能力，做好人社帮扶，持续巩固脱贫攻坚成果，推动人社帮扶全面发力，推动甘孜州乡村振兴走在全省前列。（文/记者 徐骥）