自然资源所是自然资源管理“重心下移、关口前移”的基础，也是保障发展和服务群众的“最后一公里”。

近年来，四川广元朝天区自然资源分局坚持管理力量向基层所下沉、保障激励向基层所倾斜、党建工作向基层所聚焦，使基层所成为自然资源的前沿阵地和服务群众的重要窗口。

强基固本，塑基层所规范化建设之“形”

2022年4月，广元市对全市基层自然资源所机构编制进行了调整，朝天区将5个基层自然资源所优化整合，重新设置为4个：朝天所、羊木所、中子所、曾家所，下达编制数20个，并结合全区实际，进一步推进朝天区自然资源所规范化建设。

俗话说：“基础不牢地动山摇。”自然资源所处在自然资源管理工作的最前沿，上面千条线，下面一根针，许多工作要通过基层所来落实。如何夯实这一基石？

朝天区将自然资源基层所规范化建设作为一项系统工程推进，在全区四个基层所具备固定办公场所的基础上，制定完善了基层所工作人员岗位职责、工作人员行为规范、首问责任等各项制度，实践探索出用制度管人的工作新机制；多方筹措经费加大投入，对基层所的办公楼层和办公设施设备进行修缮、改造和绿化；将党的建设、日常管理、要素保障逐步向基层所倾斜，为基层所干部职工能力提升和成长进步提供更多机遇和平台。

“有了视频会议系统，我们就很少驱车一个多小时跑局里开会了。”站在宽敞明亮的会议室，曾家自然资源所负责人赵忠诚向记者介绍，自从所里硬件设施升级后，不仅提升了自然资源部门在基层百姓心目中的形象，还让工作人员有更多的时间来服务基层百姓。

“标准化作为一种工作理念和手段，对于推行阳光政务、规范服务行为、提高管理水平具有不可替代的作用。” 朝天区自然资源分局党组书记、局长罗子毅表示。

关口前移，铸基层所规范化建设之“神”

“请大家再次全面摸排辖区内地灾具体情况，做到预案、群测群防网络、隐患告知三个全覆盖！”春节前夕，中子自然资源所负责人邓世明率队对辖区12个地灾风险点进行巡查。

中子镇是出川入川的北大门，也是广元市首批城市建设试点镇，地灾防治更是自然资源工作中的重中之重。该镇自然资源所肩负守土重任，紧盯雨情、汛情，科学研判地灾形势，积极谋划地灾防治，确保对新出现的情况及时准确上报。仅2022年内，中子所组织各隐患点受威胁户开展逃生避险演练20余次，开展培训10余次，发放地灾宣传资料200份，张贴明白卡50余张，发现安全隐患点3处，转移受威胁群众18人。

在自然资源工作中，不动产登记和林权数据整合，是关乎国计民生大局，也是关乎普通百姓生活的一件大事。因此，朝天区分局在曾家片区先行先试，率先启动林权数据整合工作，目前曾家片区已完成临溪、麻柳等33100宗的出图、公示、签字等工作。

为更好地服务办事群众，朝天区自然资源系统以“最多跑一次”改革精神为引领，将不动产登记服务也延伸到曾家镇，标志着该区不动产登记服务向基层延伸迈出了第一步，实现“上门办证服务”和“零跑腿、零收费”，为群众在家门口申领办理不动产权证书提供了坚实保障。

树立品牌，绘基层所规范化建设之“彩”

1月30日，正月初九，曾家山阳光明媚，赵忠诚和同事在中柏村三组张成强家里协助其规划选址。

“春节后有许多百姓需要新修房屋，不仅要查看选址是否合规，还要查看是否有地灾隐患。”赵忠诚说，节后虽然忙了点，但是能第一时间为需要用地的群众服务，不耽搁群众的工程进度，自己和同事的付出都值得。

自然资源所机构调整以来，朝天自然资源分局结合工作实际，倾力打造“自然先锋”品牌，将服务企业、服务基层、服务群众的情况纳入基层所年度考核；把基层所规范化建设贯穿“批、供、用、评、管、查”等业务微环节中，搭起了上下衔接、左右互通的“连心桥”，打通为民服务“最后一公里”，基层所不仅成了自然资源局服务百姓的“先锋队”，更成为了基层政府的“好帮手”。

中子所高车地灾治理、羊木所土地进出平衡、朝天所服务企业、曾家所不动产延伸服务……如今，一个个特色亮点，以领跑姿态跑出了朝天加速度。

下一步，朝天区将认真履行自然资源“两统一”职责，严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益，持续发力严守耕地保护红线，强化自然资源要素保障，加快推进天然沥青矿“探转采”、曾家山“小宗地”拍卖、曾家全域土地综合整治等重大项目，探索基层自然资源治理的朝天新经验，谋划高质量发展的朝天新篇章。

杨镇方 刘旭 记者 魏彪