近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），从五大方面提出了20条具体举措，加强新时代全省水土保持工作，推动绿色低碳高质量发展，促进人与自然和谐共生。

《实施意见》明确总体目标。全面推进水土流失防治现代化，到2025年，全省水土保持体制机制和工作体系更加完善，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，水土流失面积及强度稳步降低，省市县三级水土保持率目标体系基本形成，全省水土保持率提升到86.77%。到2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，水土流失得到全面有效控制，森林、湿地、农田等生态系统水土保持功能显著增强，全省水土保持率提升到90.67%。

《实施意见》提出筑牢预防保护防线。建立水土保持空间管控制度，构建水土流失预防保护新体系，实施水土保持功能提升工程。依法严格实施监管。健全制度标准，针对不同区域、不同行业特点，划定水土流失风险防控等级，明确差异化监管要求；创新监管方式，全覆盖、常态化开展遥感监管，强化事中事后监管，依法依规严格查处有关违法违规行为；强化协同监管，公布各级举报监督电话，发挥社会监督作用；压实防治责任，强化生产建设项目主管部门责任，将水土流失防治纳入行业日常监管，做到管行业、管建设、管生产必须管水土保持。

《实施意见》明确推进治理提质增效。统筹水土流失系统治理，“十四五”期间全省新增水土流失治理面积5750平方公里以上；实施水土流失重点治理，高标准实施沂蒙山泰山等区域重点工程、黄泛风沙区预防保护工程、坡耕地综合治理工程、局部水土流失集中治理工程；打造生态清洁小流域，合力打造水源保护型、生态旅游型、绿色产业型、和谐宜居型、休闲康养型生态清洁小流域，到2027年建成100个生态清洁小流域；创新水土保持建管机制，建立政府和受益主体水土保持工程运行维护费用分摊机制。夯实专业基础支撑。健全完善规划体系，及时编制或修订水土保持规划，合理确定水土保持目标，明确水土流失防治布局和任务；构建立体化监测网络，开展水土流失动态监测，定量掌握全省水土流失状况和防治成效；推进科技创新，创新遥感、大数据、云计算等现代信息技术应用，建设“智慧水保”；实施示范创建行动，打造一批示范县、示范乡镇、科技示范园和示范工程，推动水土流失防治理念、机制、模式和技术创新，建设全省水土保持高质量发展先导区。

《实施意见》要求提升组织保障能力。强化组织领导，坚持和加强党对水土保持工作的全面领导，压实各级党委和政府水土保持责任，建立健全相关工作机制；强化目标激励，目标责任落实情况作为领导班子和领导干部综合评价、自然资源资产离任审计的重要参考；强化投入保障，省级财政继续支持水土保持工作。水土保持补偿费主要用于水土流失预防和治理；强化专业力量，实施水土保持高质量发展强基行动，发挥行业协会和研究机构作用，开展业务技能培训和职业技能竞赛，提高队伍专业化水平；强化宣传教育，建设省级水土保持科普教育基地，发挥齐鲁文化资源优势，讲好水土保持山东故事。 

大众日报 记者 刘兵 李子路