2020年度上海市五四青年奖章、2020年上海市三八红旗手、普陀区第十六届人大代表、普陀区第十七届人大代表，2021普陀区“最美书记”称号、2021普陀区担当作为优秀居村书记、2021年度第一季普陀好人……作为这一长串荣誉的获得者，曹杨新村街道源园居民区党总支书记、居委会主任施云霞，又在近日再添新称号——在刚刚结束的“上海最美城乡社区工作者”评审中，再次榜上有名！

▲ 施云霞（左二）

施云霞

对于这位生在曹杨、长在曹杨的“曹杨人”来说，比起这一顶又一顶闪亮个人桂冠的背后，是生养自己的这片热土和群众给予她的人生舞台——这座舞台上，是广大和自己想在一起、干在一起的群众共同创造的更多集体荣誉——2022年全国示范性老年友好型社区、2021年上海市先进基层党组织、2021年上海市巾帼文明岗、2021年普陀区平安小区……作为社区自治的“带头人”、社区群众的“代言人”、社区百姓的“守护人”，可以说，施云霞是曹杨新村街道“小巷总理”的最好代表之一。

社区服务的“细心人”

打小就对自己所在的新中国第一工人新村光荣历史充满自豪的施云霞，早早在心中种下的“为人民服务”情怀，也随着时间不断成长壮大，最终影响了她在入党立业过程中，在面对各个关口时所做出的重要抉择。

向居民了解情况

以曹杨新村自诞生之日起便引以为豪的居住民生为例，当岁月褪去了昨日的光华，光环即将蒙尘时，面对在过去几十年使用过程中积累起的一系列改善需求，施云霞紧紧依靠我们党始终坚持的“群众路线”这一“法宝”威力，广泛走访百姓，听取群众诉求，整理群众意见建议，融入治理理念，积极向有关部门反映群众关切问题，促成了方方面面破解谜题的集体共识。

个别个案的开创性突破，并没有能让施云霞就此止步。身为区十六届人大的她还积极发挥代表作用；作为牵头人，她和其他代表一起共同提出了《关于进一步发挥人大监督职能加快推动本区非成套住宅改造工作》的议案，争取到了将局部经验扩展为全区实践的法治保证。在议案的推动下，曹杨新村街道率先于2019年在曹杨一村开始旧住房成套改造工作。

社区居民的“知心人”

站在新的起点，“70多岁”的新中国第一工人新村迎来了华丽“变身”的机会。由于曹杨一村作为上海市第四批优秀历史建筑，不可能再大拆大改。为让老百姓最大程度得益，身为党总支书记的施云霞再次显出不变的党员底色，一面和党员骨干一起继续坚定“老办法不行，新法子顶上”“群众工作不能绕着困难走”的使命信念，一面又和居民群众一起因地制宜、分类施策，定制房屋“身份证”，拿出“一户一档”，用灵活性保证了改造的可行性。

帮助居民完成签约

这样的用心用情，换来了成套改造的“加速度”，为建党100周年、建村70周年之际，完成曹杨一村的改造施工迎接居民回搬奠定了坚实的基础。

在房屋改造完成后，施云霞又再次依托红色议事厅和“事和院”工作室，围绕党建引领，加快社区“多元共治”新模式的成形落地，动员居民、社区单位群策群力共商共议，化解改造前后的烦心事，寻找解决矛盾的平衡点，减少居民群众的抱怨声。

施云霞和青年突击队员一起帮助外出过渡

社区自治的“引路人”

“自主互助、快乐服务”，这是施云霞心中社区自治的最美愿景和奋斗目标，也是验证她一步一个脚印踏实工作的最好注脚，例如围绕垃圾分类，她与团队协商，为老人们代扔垃圾。后来，这样的经验就成了曹杨地区的典范做法之一。

借助“花甲天使”平台，她和低龄老人们一起，为高龄老人送上了丰富多彩的慰劳服务。2022年，施云霞带领社区工作者，和社区党员、“第二梯队”一起筑起了坚固的“靠谱”防线。

施云霞（右一）和居民们在一起

在不断的实践中，施云霞形成了一整套具有曹杨特色的群众工作法——“靠谱五法”，并将“事和院”“一把钥匙开一把锁”“花甲天使”等协商议事平台和项目攻坚团队转化为社区治理自治共治的创新形式和有效抓手，和群众一起搭建起解民忧、暖民心的“最美舞台”！（通讯员 曹萱）