“以前我们小区道路坑坑洼洼的，各种线路像蛛网一样散开，显得特别凌乱，现在我们小区环境卫生干净了，楼下的花园全部栽满植物，还新修了亭台，让人惬意又舒服。”近日，在改造升级后的成都市青羊区苏坡街道中坝社区航天佳苑小区内，居民高兴地说着小区改造后的变化。通过改造，停车位不够、休闲空间不足等问题不同程度得到缓解，“新”小区有了新活力，道路干净整洁、车辆停放有序，绿树成荫，弥漫着淡淡花香。
近年来，中坝社区坚持在老旧小区改造中融入并突出社会主义核心价值观和党建元素，以“党建红”聚力资源和力量整合，强化小区治理。老旧小区如何改造，生活在其中的居民最有发言权。中坝社区在改造过程中始终把倾听民意放在首位，切实解决居民最关心、最直接、最现实的问题，改到了群众心坎上。
融入党建引 找准改造切入点
“刚开始推进老旧小区改造时，遇到的阻力非常大，需要拆除乱搭建的棚子，住户很不配合甚至阻挠施工方进场，工程一度陷入停滞。”就这样，重划车位、安装监控、硬化路面、安装路灯、新增充电桩……一项项改造措施在居民们的质疑和观望下有条不紊地进行，中坝社区党总支部书记葛永忠介绍道。面对项目“推进难”困境，中坝社区在老旧小区改造过程中积极发挥党建引领作用，坚持用党建引领来破解项目推进过程中的难点、痛点问题，召集党员群众开好动员会。
依据制定的老旧小区改造计划，第一时间开好所涉社区书记会议，明确要求社区党组织在小区改造中起主导作用；社区党组织及时开好网格员和楼栋长会议；网格员和楼栋长开好入户动员会，及时将改造部署传达至每家每户。
畅通沟通交流渠道 找准平衡点
“在改造前期，我们社区干部全部下沉一线，与楼栋长一起挨家挨户进行摸排，掌握了详细的住户需求信息，制定个性化《改造方案》，获得住户的一致赞同。”中坝社区航天佳苑业委会主任李献忠说。
社区党组织精准摸排需求，充分利用网格化管理机制，发动网格员、楼栋长一起开展摸底调查、征集群众意见，注重引导小区业委会参与改造项目，搭建好党委政府和住户间的沟通交流平台。改造中，住建部门及苏坡街道所辖社区党组织及党员勇挑重担，各小区在职党员，尤其是退职退休的党员发挥骨干带头作用，深入各家各户，了解民情，收集意见。同时利用QQ、微信等与在外的党员及业主取得联系，充分吸纳他们的意见和建议，据此不断优化设计方案，让广大居民充分参与到“改什么、怎么改、怎么管”的小区改造全过程。
《改造方案》制定好后，社区党组织大力推动政策宣传，积极发动老党员、老干部率先支持改造方案，带头向住户解读改造方案，发挥好示范表率作用。带头深入各家各户宣传政策，解读改造方案，获取群众对《改造方案》的认同。
社区实施党员分户包干责任制，当改造过程中出现居民与施工队意见不同，不理解、不配合情形时，党员第一时间赶赴现场及时协调解决矛盾纠纷。2022年以来，累计处理矛盾纠纷26起，助推工程快速实施，群众及早得实惠。同时，社区组建小区党员、楼栋长组成监督队伍，对小区改造工程进行全程监督，及时发现问题，监督整改到位，把老旧小区改造工程建成群众放心工程。
主动回应群众关切 找准改造落脚点
“我们在改造过程中注重处理好改造需要和群众‘急难愁盼’问题的关系，避免华而不实。优先改造群众意愿强烈、应改必改的内容，围绕居民需要的楼面美化、排水排污、停车、健身等方面，完善配套基础设施建设。”苏坡街道相关负责人表示。
社区稳妥处理好尽力而为和量力而行的关系，坚持改造项目不搞财政资金大水漫灌，不盲目举债铺摊子，对一些住户提出的不合实际的改造需求，由社区党组织及时上门做好解释工作。在改造细节上，社区根据居民实际需求及小区实际情况，规划基本功能，不拔高标准，不降低品质，针对不同类型小区、不同居民诉求，进行差异化改造。同时，社区妥善处理好“面子”和“里子”的关系，既做好墙面粉刷、道路亮化、停车位规划、绿化美化等“颜值”工程，又做好雨污分流、线缆归集、燃气管道入户等“品质”工程。
构建共治共享模式 找准治理关键点
“老旧小区老龄化严重、住户规模小，党员不多，物业缺乏，小区管理难度大。为保护好改造后的成果，中坝社区航天佳苑引进成都龙湖物业服务公司参与管理服务，党建引领老旧小区‘微治理’作用得到有效发挥。”
老旧小区综合改造工作是改善居民生活环境、提高居民生活品质、增强居民幸福感的重要工程，对完善小区管理机制有着重要意义。为了充分调动群众参与老旧小区改造的积极性，巩固改造成果，中坝社区充分发挥基层党组织的中坚作用，使“党建+”行动贯彻于旧改过程的始终。目前，中坝社区累计提升改造老旧小区14个。4月22日，在中坝社区航天佳苑举行了小区综合游乐场落成剪彩仪式，进一步完善了小区应有的功能设施，成人健身、儿童娱乐、老人休闲有了更好的去处，距精品小区又进了一大步，营造了居民安居乐业、社会安定有序的良好环境。
一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。如今，中坝社区各级党支部切实解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，化解群众身边“老大难”，用心用情管好群众身边的小事难事，把党和政府的温暖带到千家万户，使群众能够享受美好生活，进一步提升群众幸福感、获得感、安全感。（记者 张文）