今天下午,省政府新闻办举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第七场,邀请省科技厅负责同志等介绍深入实施创新驱动战略增强创新体系效能情况,解读《关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》,并回答记者提问。
人民网记者:
山东加力提速工业经济高质量发展大会指出,“构建现代化产业体系,推动高质量发展,工业是龙头、是脊梁”。请问在培育新动能新优势,加快构建现代化产业体系方面,今年重点推进哪些工作?
孙海生:今年以来,省科技厅深入贯彻落实省委、省政府对科技创新工作的指示要求,充分发挥科技创新的支撑引领作用,聚焦产业重大需求,全力推动关键核心技术攻关、高能级平台打造和高层次人才引育工作,努力通过人才强、科技强支撑产业强、经济强。
一是强化关键核心技术攻关
围绕产业发展需求,启动实施制造业“卡脖子”技术精准攻坚行动。聚焦新一代信息技术、高端装备等标志性产业链和区域优势特色产业的重大科学问题以及关键环节,组织实施100项重大科技创新工程项目和30项以上重大基础研究项目,推动重点产业链扬优势、补短板、强弱项。实施科技赋能制造业示范工程,在氢能、北斗、核能、合成生物、新型显示等重点领域探索有组织科研,以“技术攻关+产业化应用”方式,加快开展新技术、新产品典型应用场景示范,赋能带动战略性新兴产业和未来产业发展壮大。
二是强化高能级创新平台培育
深入实施实验室体系重塑攻坚行动,加快构建布局更加合理、管理更加科学、效能更加显著的“1313”四级实验室体系。建立实验室重大科研任务直接委托制和“军令状”责任制,推动实验室跨单位、跨体制组建核心团队开展协同攻关,努力产出一批原创性、战略性重大创新成果。进一步优化省技术创新中心产业布局,积极争创一批新的国家级创新载体。发挥好高速列车、燃料电池等国家技术创新中心和先进印染、高端智能化家用电器、虚拟现实等国家制造业创新中心的引领支撑作用,加快高端创新资源集聚,支撑产业高质量发展。
三是强化高层次人才引育
党的二十大首次将科教兴国、人才强国、创新驱动发展“三大战略”摆在一起,对科技创新和人才引育工作提出了新的要求。《实施意见》深入贯彻党的二十大精神,从强化科技人才梯次培育、实施科教协同育人计划、大力吸引海外高层次人才等多个维度作了部署,更加有力统筹教育、科技、人才各项工作。今年,将进一步创新“科、教、产”协同育才模式,依托重大攻关任务培养、发现更多优秀科技人才,采取直接委托等方式委以科研重任,支持其成为科技领军人才,推动人才培养与产业发展同频共振。同时,进一步完善顶尖人才“一事一议”“外专双百”和泰山系列人才等支持机制,推广“即来即报”快速引进机制,深入实施海外工程师、省优秀青年科学基金项目(海外)等人才计划,组织开展“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才大赛等系列活动,精准引进产业创新所需的国内外高层次人才,为产业高质量发展提供坚实的科技和人才支撑。
中央广播电视总台记者:
众所周知,人才是第一资源,为加快推进新时代科技强省建设,在全面激发人才创新活力、打造高水平人才集聚高地方面,山东省有哪些部署?
龚文东:省委、省政府高度重视人才工作,近年来,围绕“全力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地,高水平建设人才强省,努力在人才工作高质量发展中走在全国前列,建设全国重要人才中心和创新高地”总体目标,坚持党管人才原则,大力实施科教强鲁人才兴鲁战略,将省人才工作领导小组升格为省委人才工作领导小组,省委书记、省长担任双组长,出台实施加强和改进新时代山东人才工作的实施意见,召开省委人才座谈会,制定“2+N”人才集聚雁阵格局建设总体方案,探索建立人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合工作机制,全方位培养引进用好人才,住鲁院士达到121名、国家级省级领军人才达到5500余名,高规格建设“山东省人才之家”,济南、青岛获评“2022中国年度最佳引才城市”“外国专家眼中最具吸引力(最具潜力)的中国城市”,“人才山东”影响力持续扩大,为全省高质量发展提供了有力支撑。
下一步,围绕加快推进新时代科技强省建设,将聚焦以下五方面着力打造高水平人才集聚高地。
一是着力加快构建“2+N”人才集聚雁阵格局。发挥黄河流域生态保护和高质量发展、建设绿色低碳高质量发展先行区等国家战略叠加优势,推动济南、青岛核心城市发挥比较优势,对标世界一流,集中资源联合创建国家吸引集聚人才平台,打造具有国际影响力的人才集聚区、区域创新高地和科技创新策源地。推动各市围绕全省发展需求,立足教育、科技、产业等基础条件,聚焦本地优势领域攻坚,建设一批特色鲜明、优势互补、协调发展的人才集聚节点,形成人才集聚效应,提升区域人才竞争力。
二是着力推动“四链”融合机制取得突破。将“四链”融合机制作为发挥人才引领作用、支撑产业高质量发展的有效手段,深耕重点领域,有针对性地开展急需紧缺人才引进、教育培养模式调整、科技创新资源布局等专项行动,塑造发展动能新优势。在人才链方面,加大人才工程配额支持力度,支持领军人才团队建设集聚。在教育链方面,制定学科优化调整清单,今年将推动新设立10家左右未来技术学院、现代产业学院。在创新链方面,深化“揭榜挂帅”核心技术攻关机制,将科技项目、平台等政策资源进一步统筹,聚焦到产业前沿,围绕产业链部署创新链。
三是着力精准引育拔尖创新人才。实施顶尖人才集聚三年行动,建立用好顶尖人才引进“直通车”机制,深化领军人才“筑峰计划”,强化泰山人才工程布局,加大引进力度,优化人选结构,力争引育集聚顶尖人才实现新突破、培养入选国家级人才工程数量实现显著增长。完善科技领军人才及创新团队动态管理机制,聚焦重点发展领域,实施人才引领驱动推进行动,“人才、平台、项目”一体化支持领军人才团队开展关键技术攻关。以更大力度吸引集聚青年人才,出台全方位加强青年科技人才培养引进使用的若干措施,统筹推动人才工程、科技项目等政策资源向青年人才倾斜。启动新一轮青年人才集聚专项行动(2023-2025),力争年内引进青年人才70万人以上。大力加强卓越工程师引育培养,壮大战略人才力量。加强人才国际交流,通过事业育才、政策聚才、柔性引才等模式,加快创新人才集聚。
四是着力深化人才发展体制机制改革。开展人才发展体制机制综合改革和政策创新试点,选择在重点科研院所、新型研发机构以及省实验室等,根据需要和实际向用人单位开展充分授权试点,建立完善授权松绑和监督约束相结合的人才管理机制,分领域推进重点用人单位改革事项落实跟踪评估。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,深化科技成果评价、科技奖励和科技人才评价改革试点,持续推进“唯帽子”问题治理,深化高校领域“预聘—长聘”制改革试点。持续加大高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制等实施力度。
五是着力强化人才服务保障。深化人才政策“最优加一点”实施落实机制,优化推广“非申即享”等政策落实兑现机制,实现“应知尽知”“应享尽享”。培育壮大省高层次人才服务联盟,发挥好群团组织、社会组织、“山东省人才之家”服务人才作用。完善省市“人才卡”服务协同机制,推动建立强有力的人才服务保障体系。推动各市实施品质活力城市、人才友好型城市建设,不断优化人才发展生态。
中新社记者:
请介绍一下山东在科教融合协同育人方面开展的工作和下一步考虑?
邢顺峰:党的二十大将教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,作出一体化部署,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省教育系统认真贯彻落实党中央决策部署,积极推动产教融合、科教融汇,开展了一些有益探索。
一是整合教育科技资源,推动科教融汇。近年来,省委省政府推动科教融合改革,整合原齐鲁工业大学与山东省科学院组建新的齐鲁工业大学,整合泰山医学院、山东省医学科学院组建山东第一医科大学,形成了科教相互支撑的一体化发展新模式,构建了“学院—研究所—产业集团”深度融合的人才培养新机制,取得了明显成效。两校先后获批博士学位授予单位,海洋监测技术专家王军成增选为中国工程院院士,计算机科学与技术、临床医学等入选山东省“高水平学科”建设名单,高标准建设了国家超级计算济南中心、省部共建国家重点实验室、国家工程技术研究中心等高能级平台,成为吸引集聚高层次人才的重要载体,科技协同创新和人才培养能力显著增强。例如,齐鲁工业大学依托超级计算平台,发挥科教协同优势,上线了全国首个省级算力网络平台,构建以济青为核心、覆盖16市的算力互联网,实现算力赋能,成为支撑我省新旧动能转换的战略性科技力量。
二是汇聚创新要素,开展协同攻关。近年来,省教育厅先后与中国科学院大学、中科院沈阳分院、中科院海洋大科学研究中心等高水平科研院所签订战略合作协议,推动20余所高校与60余家科研机构、行业领军企业组建协同创新团队,联合开展科技攻关,以“大平台、大项目、大团队”为支撑,合作培养1800余名研究生,实现科技创新和人才培养的双赢。2022年,省内高校作为第一完成单位获全省科技成果奖120项,占全省总数的56.3%,为服务国家和区域经济社会发展做出了重要贡献。例如,烟台大学依托教育部重点实验室,与绿叶制药集团构建“导师校企双聘、学生校企共育”的科产教协同新模式,研制的国家1类新药-若欣林,是我国首个自主研发并拥有自主知识产权的治疗抑郁症创新药物;利培酮-缓释微球创新制剂打破国外企业对微球技术的垄断,在抑郁症和精神分裂症药物治疗领域取得重大进展,成为我省科产教协同创新的典型案例。
三是搭建创新平台,提升服务能力。最近,省委省政府作出部署,深入推动高等教育高质量发展,启动实施一流学科建设“811”项目,在平台建设、人才集聚等方面予以大力支持,全面加强学科尖兵梯队培育。积极融入全省“1313”四级实验室体系,主动参与国家级和省级实验室建设,重构高校实验室体系,认定了山东省高校实验室、重点实验室、特色实验室和文科实验室340余个,依托高校建设的省重点实验室占比达45%,教育日益成为重要的科技创新力量。近日,山东农业大学研究团队在国际著名学术期刊《自然》发表研究成果,打破了十字花科蔬菜的生殖隔离,为蔬菜新品种培育奠定了坚实的基础。山东农业大学正在联合山东省农业科学院、北京大学现代农业研究院等科研机构和高校,共同成立“现代农业科教融合协同育人联合体”,推动发挥科教协同创新优势,为农业产业科技需求和关键核心技术攻关再添新动力。
下一步,省教育厅将深入学习贯彻党的二十大精神,加强与省科技厅的协同配合,强化政策供给与资源配置,支持指导高校与科研院所等开展协作。围绕海洋、先进制造和现代农业等重点领域,利用5年时间,组建10个左右山东省科教融合协同育人联合体,启动工程硕博士培养改革试点,在科研育人平台、科研教学资源和导师队伍等方面开展共建共享,联合培养一批基础学科拔尖创新人才和卓越工程师后备人才,推动产生一批原始创新成果,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。
(山东省人民政府新闻办公室)