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记者张厚新 通讯员高大为

12月26日，在临淄区行政审批服务局投资项目审批窗口，工作人员为淄博晟辉泰市场开发有限公司颁发了泰和府项目开工手续，这是临淄区第一套通过“我要开工‘一件事’”增值服务模式完成开工建设手续。

泰和府项目由于涉及到住宅区及配套设施建设，规模较大，开工前共需要办理建筑工程施工许可证、建设工程质量监督登记证书、城镇污水排入排水管网许可证等6类20张证照。

临淄区致力于建设工程项目审批的流程再造，围绕市场主体的“堵点”与“痛点”，创新性推出项目开工批前服务、“一件事”增值服务，护航项目早落地、早投产。

“我们通过减材料、减环节、减时限、减跑动，让材料瘦身、服务增值。”临淄区行政审批服务局建设工程科科员纪祥说，依靠数据共享、部门协同，把原来可能涉及的42项材料，按照申请人自备、政府部门核发、第三方机构出具及部门间数据共享划分为4类，并精简为12项材料，有效压缩企业申请所需的时间成本。

“在‘一件事’增值服务中，我们还有两大亮点。”纪祥说，“前台对企业申报的材料受理、初审后，由后台首席政务服务官‘一人办’。材料齐全且符合法定要求的，2个工作日内即可办结；对于办理中需要承诺的事项，我们整合成一份《综合承诺书》，做到多诺合一、一诺通用。”

“以前办理类似手续，需要走很多窗口，材料往往重复提交；这次我只来一个窗口，提交了一次材料，这效率大大提高！”淄博晟辉泰市场开发有限公司前期部经理边英明为“审批效率”点赞。

高效便捷的效率和畅快的体验，还来自项目批前服务的“先行一步”。

“多亏了审批局协调，我们的项目开工不会‘跨年’了！”12月20日，在山东公泉化工股份有限公司，加氢催化剂成品活化工艺技术改造项目负责人孙盛涛表示。

据了解，公泉化工升级改造过程中土地、消防等审批环节遇到了不少历史遗留问题，工程施工受阻。

“了解这一情况后，我们的服务人员主动上门服务，与企业技术人员共同研判，明确提报材料。”临淄区行政审批服务局投资项目科科员邢斌说，仅用了半个月时间，便办完施工手续，项目得以顺利开建。

今年来，临淄区聚焦企业刚需、流程减负和材料“瘦身”，按照自愿申请、系统集成、协同高效的原则，在已实现施工许可“六证合一”的基础上，持续推动更多高频事项集成办理，制定出台《我要开工“一件事”增值服务实施方案(试行)》，将“城市建筑垃圾处置核准”、“城镇污水排入排水管网许可”2个跨领域审批事项纳入施工许可阶段审批，推行“一表申请、一诺通用、一窗受理、一次踏勘、一员审批、一证综合”“六个一”服务机制，实现“一件事”由“集成服务”向“增值服务”转型升级。

审批繁冗，“合”以解忧。“工程建设项目审批制度改革，是一项没有休止符的工程。”临淄区行政审批服务局党组书记、局长邵增智表示，下一步，将继续优化提升提升建筑许可便利度，为全区工程项目开工全力保驾护航。