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来源:四川观察收集编辑:四川观察
在今年的政府工作报告中,有关成渝双城经济圈建设的内容是重中之重,作为川渝两省市政府联合批复的首个跨省域共建的新区——川渝高竹新区未来会有些什么新动作?四川省十四届人大一次会议11日开幕,记者采访了省人大代表、川渝高竹新区管委会常务副主任唐家文。说起高竹新区,唐家文是如数家珍、滔滔不绝。这次上两会,他将向大会提交《将高竹新区升级为“两区分离”改革国家级试验区》的建议。
为什么要升级成国家级的实验区?唐家文告诉记者,在过去两年,高竹新区作为跨省域共建新区,以“五个一体化”推进经济区与行政区适度分离改革,在运行管理、规划编制、开发建设、基础配套、要素保障等方面迈出实质性步伐。但是随着改革的推进,不管是开发建设还是要素保障的一体化,都因为事权不在两省市而在国家相关部委,而受到了制约。
比如说,环境资源税、耕地占用税、环境保护税,就必须通过国家税务总局、国家财政部才能实现协同统一,两省市政府是没有这个权力的。之前,川渝两地税费有801项不统一,川渝高竹新区通过两年的探索,实现了税费733项的统一,但还有68项由于权力不在两省市政府,所以还不能完全统一,这样就严重阻碍了市场主体的自由流动,因此,他建议将川渝高竹新区升级为国家级改革试验区,推动新区改革工作进一步走深走实,通过川渝高竹新区的小切口小改革推动全国统一大市场的大改革。