实施“海河工匠”建设工程、精准开展职业技能培训、改革技能人才评价制度……近年来，天津市大力加强技能人才队伍建设，不断完善技能人才培养、使用、评价和激励政策，培养造就了一大批有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的技能人才队伍，为经济社会高质量发展提供有力的人才支撑。
瞄准国家产业急需
培育新时代高技能人才
从技校学生到海河工匠，从“单打独斗”到成立技能大师工作室，凭借精湛技艺，天津港第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东走出了一条精彩的技能成才之路。
“国家经济社会发展的需要就是我们技术努力的方向！”成卫东带领团队成员立足岗位、攻坚克难，开展“牵引车驾驶室防尘装置”“LNG牵引车燃气供给装置”等技术创新200项，创造经济效益上亿元，其中38项技术革新项目获得了国家实用新型专利。
技术创新硕果累累的背后是产业结构的优化升级、技能人才队伍的蓬勃发展和技能水平的不断提升。
技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。当前，经济转向高质量发展阶段，经济发展方式转变和产业结构调整稳步推进，对高素质技术技能人才的需求也越来越紧迫。
瞄准技术变革和产业优化升级方向，天津市人社部门聚焦先进制造研发基地定位和“1＋3＋4”现代工业产业体系发展，打出高技能人才队伍建设政策“组合拳”，强化顶层设计，夯实政策支持。出台了“海河工匠”建设工程、职业技能提升行动、天津技工教育发展“十四五”规划等一系列政策措施，精准培养实用型技能人才，实现技能人才培养与企业用人无缝衔接、与经济发展同频共振。
天津市人社局党组书记、局长沈超表示，以企业急需、市场认可为标准，立足产业发展特点，鼓励企业结合需求、“量体裁衣”，开展“滴灌”式精准培训，形成了企业新型学徒培训、项目定制、名师带培、大师引领的梯次式高技能人才培养体系，促进了训用一致、供需匹配。2019年以来，累计开展补贴职业技能培训103万人次。
天津市将认定的企业培训中心、公共实训基地和高技能人才培养基地，统一命名为“海河工匠”培训基地，选树和表彰“海河工匠”，举办“海河工匠杯”技能大赛，建设“海河工匠之家”，进一步丰富“海河工匠”培养内涵，形成“海河工匠”技能人才特色品牌。
截至目前，全市遴选认定了475家企业培训中心、18家企业公共实训基地，累计建成了1个国家级职业技能公共实训中心、5个世界技能大赛中国集训基地、18个国家级“高技能人才培训基地”、30个国家级技能大师工作室，45个市级高技能人才培训基地、77个市级技能大师工作室。
多方联动协同育人
精准供给培训资源
建设高技能人才队伍，加强人才培养是基础。天津不断完善以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的职业技能培训体系，激发企业培训中心、高技能人才培训基地、技能大师工作室等各类平台培训活力，为全社会提供一系列优质职业技能培训资源。
“来之前，我对技术原理掌握得不够透彻，技能也不熟练。加入工作室后，师傅对我进行系统培训，使我对线束绑扎、走线布局、盘箱类产品技术要求等有了更深理解，工作更加得心应手。”在位于天津航空机电有限公司内的“李强技能大师工作室”里，学员邱诚讲述自己在工作室的成长历程。他所说的“师傅”正是第三届“海河工匠”获得者李强。
“工作室针对性地对成员进行定向培养，公司进行定向考核和帮扶，通过共同努力孵化出一批又一批的技术技能骨干和能手。”李强说。截至2021年底，工作室共培养徒弟45人，培养技师4人、高级工16人、中级工25人。
大力发展技工教育，是培养技能人才、促进就业创业、推动中国制造和服务上水平的重要基础。
“到2025年，天津基本形成总量规模适度、区域布局合理、办学特色鲜明、专业实力雄厚、契合经济社会发展需要的高质量技工教育体系。高级工以上学制教育规模稳步扩大，技师学院高级工以上在校生占比达40％以上。”这是《天津市技工教育发展“十四五”规划》提出的目标任务。
一直以来，天津市立足产业发展和市场需求，做优做强技工教育。深入推进产教融合、校企合作，课程设置、教学内容对接企业需求和职业标准，实现技能人才培养与企业人才需求无缝衔接、与经济发展同频共振。
在天津市电子信息技师学院，企校合作深入开展，企业典型工作任务和世赛标准对接转化为一体化课程；在天津铁道职业技术学院，专业、行业、企业、职业实现“四维联动”，通过校企“双育人”促进人才培养质量全面提升……随着天津技工教育深入推进，优秀技能人才的培养步伐不断加快。
完善人才评价机制
激发创新创造活力
分线、整线、布线……在2022年世界技能大赛特别赛中，来自天津市电子信息技师学院的张洪豪凭借优异表现在信息网络布线项目上斩获银牌。回国后，除了30万元奖励，他还可以破格申报副高级职称。
技能竞赛是练兵场，也是人才培养的风向标。天津坚持以竞赛引领技能人才培养，构建了以“海河工匠杯”技能大赛为引领、行业和区域竞赛为主体、企业岗位练兵和技术比武为基础，社会广泛参与、财政资金适度保障的职业技能竞赛体系。每届大赛直接参赛选手2万人，带动每年近10万名劳动者参与岗位练兵和技术比武。
木不钻不透，人不激不发。天津市按照相关标准，对技能竞赛获奖者给予不同程度的奖励，其中，对世界技能大赛金牌、银牌、铜牌、优胜奖获得者，分别给予每名选手50万元、30万元、20万元、10万元奖励资助。对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”等荣誉称号个人，给予最高30万元奖励资助。每年评选10名“海河工匠”，每人给予20万元奖励资助。每两年评选100名“天津市技术能手”，每人给予2万元奖励资助。
“这些激励政策彰显了国家对技能人才的尊重、重视，崇尚技能、人人享有技能的社会氛围更加浓厚。”天津市电子信息技师学院教授、第46届世界技能大赛信息网络布线项目中国技术指导专家组组长卢勤表示，技能人才待遇和社会认可度正在不断提高，切实激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路。
为进一步激发人才创造活力，天津市不断改革技能人才评价制度，健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价方式。优化技能人才评价激励机制，积极推动企业技能人才自主评价。目前，全市共备案开展职业技能等级认定的自主评价用人单位75家、面向社会提供职业技能等级认定服务的社会培训评价组织34个，各备案机构累计组织实施职业技能等级认定24.4万人次。
在多项政策的有力支持下，天津市技能人才队伍蓬勃发展，技术创新动能更加强劲，技能人才幸福感和获得感更加充足。截至目前，全市技能人才达到271万人，其中高技能人才83万人，占技能人才比例达30％。拥有“中华技能大奖”获得者7人、“全国技术能手”221人、“海河工匠”30人、“天津市技术能手”507人，有67名优秀高技能人才享受国务院政府特殊津贴。（王东丽）
来源：中国劳动保障报
本期编辑：王瑶
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