去年以来，巨野县把“优化营商环境”作为三项重点工作之一，以体制机制创新为突破口，以解决企业急难愁盼为着力点，行动再提速、措施再加力，推动市场主体满意度不断提升，招商吸引力显著增强，经济发展支撑更加强劲。巨野县是如何全县勠力同心，在新时代高质量发展中蓄势勃发、奋勇争先的？日前，围绕这一问题，市委改革办联合菏泽日报对巨野县委书记、县委深改委主任冯艳丽进行了专题访谈。

记者：巨野县在去年实施《优化营商环境15条措施》的基础上，为什么又对优化营商环境举措再次提档升级？

冯艳丽：去年以来，巨野县以优化营商环境为突破口，牢固树立“营商环境就是生产力”理念，不断加强和改进作风建设，制定《优化营商环境15条措施》，改革成效明显。2022年，全县共新增各类市场主体7774家。其中，私营企业2779家，个体工商户4995家。今年年初，巨野县拿出2700万元对2022年全县工业经济、招商引资、科技人才等领域作出突出贡献的企业、单位和个人进行了表彰，既表明了县委、县政府持续推进高质量发展的决心，又坚定了企业谋求发展、奋力实现更大突破的信心，让更多企业愿意投资巨野、扎根巨野。

优化营商环境是一个长期的过程，不可能一劳永逸，也不可能一蹴而就，需要驰而不息、精雕细琢。当下，以数字经济、智能产业为代表的新经济形态迅速发展，新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”新设企业数量逐年增加，对营商环境提出了更高要求。我们与先进地区相比，与群众和企业期盼相比，仍有一些差距。因此，我们瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，出台了更多实实在在的新举措。

记者：巨野县在持续优化营商环境方面又推出了哪些创新举措？

冯艳丽：建立“企业宁静日”制度，将每月1日至20日设为“企业宁静日”，除安全生产、生态环保、公共安全等特殊重点领域和投诉举报外，各有关执法部门均不得在“企业宁静日”入企执法检查；开发线上执法备案程序“麟智法”App，实现执法检查事前报备、事中留痕和事后评价的全要素、全过程监管。建立企业恳谈制度，面对面听取企业家的意见建议，了解企业遇到的困难问题，现场制订解决措施，明确牵头领导、责任部门、完成时限，坚定企业发展信心。

建立律师服务企业制度，形成“一企一法律顾问”工作机制，组织律师每月深入企业开展一次“法治体检”服务，帮助企业维护合法权益。建立银行联系企业制度，组织召开“专精特新”、商贸物流、重点企业和项目专场银企对接15次，参加企业387家，达成贷款意向19.18亿元，实现了县域规上企业、省市县重点项目和小微企业银企对接全覆盖。

组织实施“一把手走流程”，制定针对措施，优化办事流程。深入开展“一网通办”，实现公章刻制、社保医保登记、公积金登记、预约银行开户等一网通办。盘活低效闲置土地，成立盘活利用工业企业闲置低效土地领导小组，确保闲置低效土地盘活利用工作取得实效。设立“书记县长意见箱”，公开受理企业问题诉求或意见建议，确保企业所反映问题能够一键直达，没有后顾之忧。

记者：巨野县委、县政府为优化营商环境提供了哪些更有力保障和支撑？

冯艳丽：为进一步推动优化营商环境各项措施落细落实，巨野县委、县政府出台了一系列有针对性的保障措施，为打造营商环境新高地保驾护航。

坚持系统观念，成立县优化营商环境工作专班，工作专班下设办公室，统筹负责全县营商环境的协调指导、任务推进和跟踪督办。强化培训学习，定期举办营商环境专题培训班，持续增强党员领导干部服务意识、责任意识和紧迫意识；成立人才发展公司，聘任“麟州智库”专家23名，对企业开展指导、辅导、培训等活动，促进企业良性发展；组织企业家到知名高校培训，帮助企业拓宽视野、更新理念、转变思维。持续监督问效，在全市率先成立重点工作监督推进专班，突出优化营商环境这个关键重点，靠前监督、一线监督。

优化营商环境事关形象、事关全局、事关发展，只有进行时，没有完成时。下一步，我县将对标一流水平，纵深推进营商环境领域改革，强力推动优化营商环境政策落地落细，奋力书写巨野县高质量发展新篇章。 

菏泽报业全媒体记者 胡德光