清江源头的涓涓细流，从齐岳山茂密的草场穿出，一路蜿蜒，如同一条青色玉带

至腾龙洞汇聚，气势如虹，然后潜入地下，数公里后又从黑洞流出。

“三明、三暗、十八曲银河”

清江既是利川人民的母亲河，长江一级支流，也是一道重要的生态屏障。近年来，利川市检察院公益诉讼能动履职，用心守护清江河，让这里的山更清、水更绿、田园更多彩，让清江流域“八百里美画廊”的美称名副其实。

清江流域图（来源于网络）

一、附带民事公益诉讼为“画廊”描青

“原以为砍几棵树没多大的事，结果要罚款和种树不说，还要负刑事责任，我好后悔！”2月23日，在利川市检察院生态修复示范基地，被告人颜某诚恳地说。

去年5月，颜某一时经济困难，在未取得林木采伐许可证且未征得承包经营者同意的情况下，盗伐林木22株，经鉴定立木蓄积量已达刑事立案标准。该案移送审查起诉后，刑事部门将涉及公益诉讼线索移送公益诉讼检察部门。2023年1月，该院经公告后无适格主体提起民事公益诉讼进行生态修复赔偿，便提起刑事附带民事公益诉讼，请求判决其补种违法所得同价值的林木。

公益诉讼监督补植复绿现场

这是利川市检察院办理践行生态修复相关案件的一个缩影。身处清江源头，守护一江清水便是责任。该院在“治罪”的同时，同样注重“治理”，做好山林耕地保护、生态环境损害修复与赔偿等工作，通过分析案件，对发现的普遍性问题向相关单位发出综合类检察建议，在引导农民合法合规搞好生产经营的同时，注重生态环境的保护，禁止毁林种植经济作物、损毁古树林木等行为。

近年来，该院通过办理相关案件修复耕地、林地231.8亩，补植复绿约200余亩、5万余株，建立了“公益保护、生态修复示范基地”。

二、行政公益诉讼为“画廊”绘绿

“以前在建厂房时离河道多少距离没有具体标准，修建厂房时就靠着河边建，现在要求搬迁，损失很大，但也得按规矩来。”某镇一鞭炮厂因沿着河道修建厂房，未达到河道修建构筑物的安全距离需要搬迁，其负责人表示，积极配合政府搬迁厂房至安全距离，尽早恢复河道岸线。

检察巡河

原来，在郁江忠路段，原某村委办公室及两处鞭炮厂、引线厂厂房占据了河道岸线，影响郁江水环境安全。去年5月，为践行“河湖长+检察长”制度，该院党组书记、检察长周晓为带队来到郁江忠路段，开展检察巡河，发现这一线索。该院公益诉讼部门遂对相关行政机关立案，了解相关情况，在督促相关行政机关履职的同时，积极主动作为，尽量减少损失，恢复河道岸线，还郁江一江青绿。

无独有偶，2022年4月，该院与利川市河湖长制办公室一起对清江水域进行常规巡查时，发现清江利川城区某段有污水直排现象。经现场调查发现，该段有几家大型餐饮店，由于修建的污水池已装满未及时清理，溢出的厨余污水直排清江河，造成河水被严重污染。该院立即启动行政公益诉讼诉前程序，向相关职能部门送达立案决定书并展开磋商，要求对餐饮企业直排污水进行整改，及时遏制污水直排问题。

“因地势低洼，以前污水管道无法直接接入市政管网，这次是将污水管从二楼高处架空安装，终于接入了市政管网，污水再不会直排清江河。”后来，在该院进行“回头看”时，涉案的多家餐饮企业纷纷表示已配合行政机关进行了整治。

自《中华人民共和国长江保护法》施行两年来，该院办理生态环保领域公益诉讼案件107件，其中水域相关案件有37件，行政机关督促涉案主体整治违法排污企业20余家。

三、机制建设为“画廊”增彩

今年初，在该市某煤矿现场调查污水直排污染清江河床的现场，来自环保工作领域的特邀检察官助理说道，“作为检察院的特邀检察官助理，我将充分发挥自己的专业知识，全程参与办案，助力检察机关开展流域治理工作。”

原矿区含有大量铁硫物质的废水，未经处理直排清江，该处距清江源头仅仅几百米，排污口处及以下河床均遭污染。该院及时启动行政公益诉讼诉前程序，向相关行政机关送达检察建议，督促其依法履职，及时整治被污染的河床。

“这一次办案我们邀请了特邀检察官助理全程参与办案，从环境保护专业角度给予支持，为后续案件的办理提供蓝本。”该案承办检察官周卫国说。据悉，该煤矿废水处理站已于2月1日启动，矿井废水将被充分处理达到排放标准后再排放，从而实现污水治理。

2月13日，公益诉讼检察官与特邀检察官助理（左二）、人民监督员（左一）一同查看矿井废水处理现场。

除了利用好特邀检察官助理机制、“河湖长+检察长”、“林长+检察长”机制外，该院还与万州区检察院、云阳县检察院建立了齐岳山地区生态环境公益诉讼跨区域机制。从一域出发，为全域增彩。利川市检察院自建立协作机制以来，检察长巡河超过20余次，与协作单位协同行动5次以上，互相提供案件线索超30余条。

该院党组副书记、副检察长李晓兵表示：“实现流域综合治理，机制建设必不可少。加快推动清江流域跨行政区划管辖行政公益诉讼协作机制建设，探索以流域为单元的跨区划生态保护检察协作机制，实现跨区划检察相互监督、相互支持、分段治理、整体联动。”

《长江保护法》实施两年来，利川市检察院公益诉讼检察致力于让“共抓大保护、不搞大开发”理念深入人心。从寒池的最高峰到清江河流的最低处，从齐岳山的草场到星斗山自然保护区的水杉王国，从普通森林到名木古树……利川检察公益诉讼行稳致远，一笔笔绘就“八百里美画廊”色彩。

（指间利川）