“以前反映生活中遇到的问题都需要上党委、去社区,如今,足不出户,到村里找网格员,就能进行矛盾调节,让人省心更舒心。”近日,莒县招贤镇王家台子村王龙俊对网格治理很满意。
为解决“矛盾纠纷多”“诉求反映多”“问题解决慢”等基层治理难题,近年来,招贤镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以网格化管理为抓手,探索打造“由被动维稳,到主动创稳,再到向前解决”的社会治理闭环机制,筑牢为民服务的“前沿阵地”。
网格赋能
变“被动管理”为“前置服务”
如何实现矛盾纠纷有人管,大事小情不出格?
招贤镇发挥党员的先锋模范作用,抓好用实党支部领办志愿服务队、党员巷长等队伍,按照就近原则,引导党员到属地自然村、行政村报道,参与基层社会治理工作。
为充实队伍力量,招贤镇在11个行政村各设置1名网格长,在81个自然村各设置1名网格员,并整合农村三职干部、农村党员、公益性岗位等力量,引导参与网格治理。真正放大网格化治理,在协助公安、消防、市场监管、交通等服务管理职能,有效改变了基层“网格员少”“队伍薄弱”的治理短板。
根据市委政法委《关于进一步深化做实网格化服务管理工作的若干措施》将按全镇按行政村划分为11个大网格、81个小网格。依托基层网格队伍,构建“镇综合治理中心—网格长—网格员”三级社会治理体系,网格员每日通过“平安日照”App将村中治理情况及时汇总上报,有效拓宽社会治理覆盖范围,实现对大事小情的“全方位”“无死角”的基层网格化管理。
协同发力
变“多头粗放”为“精细管理”
“有了这个一网监管系统,我们镇也装上了‘智慧大脑’,我们在大屏幕上就能及时关注全镇的动态,真正实现了一网可视、一键联通,通过数据赋能,切实打通了基层社会治理的‘最后一米’。”该镇综合行政执法办公室副主任李玲说。
整合“雪亮工程”、灯塔—党建在线、城镇网格化管理及企业重点岗位等监控信息资源,招贤镇将全镇779个监控摄像头接入系统,建成集基层党建、民生保障、综合治理为一体的综治指挥中心,实现对镇域治理的一网可视化动态监管,切实提升管理水平。同时,积极整合市长热线、党群服务热线和清风廉线,建立协同联动工作机制,确保对群众普遍关心的问题做到有问必答、及时应答,
“我们强化与镇派出所、综合行政执法等部门站所的联动作业,对社会面上的大事小情,做到第一时间发现,第一时间处置,真正将矛盾化解在基层,将隐患解决在基层。”招贤镇信访办主任李修刚说,网格治理实现对社会治理、平安建设等工作的“一网统筹”,构建出“人在‘格’中走、事在‘网’上办”的综治新格局。
不仅如此,该镇对社会综合治理服务中心进行改造升级,有效整合综合行政执法、司法、信访等10余个部门资源,积极联动县纪委监委第二协作区,协同作战、凝聚合力,按照“职能划分、首问负责、属地兜底”推进各类问题精准快速派至责任部门,实现“接诉即办”解决问题,实现多部门的一体联动,有效增强化解矛盾、处理问题的能力。
下沉服务
变“群众上访”为“干部下访”
“没想到镇上的同志能下到村里来听我们说说为难事儿,还帮我们想办法解决,太感谢你们了。”招贤镇146名机关干部下沉到所包联村庄,经常听到信访群众发出这样的感慨。
群众在哪里,目光就锁定在哪里。在走访过程中,发现、暴露的问题,该镇做到第一时间落实、第一时间整改,实现 访民情、解民忧、纾民困的目标,全力推进宜居宜业和美乡村建设。今年,该镇共开展“大走访、大调研”活动6次,收集解决诉求393件,其中现场解决232件,协商解决41件。
需求在哪里,工作就做到哪里。招贤镇以“浦江经验”为化解矛盾的根本遵循,按照“有访接访、来访处访、无访约访”的原则,推行首接负责制、班子成员值班制、部门坐班制等值班值守制度,确保群众诉求能第一时间接待,对口单位能第一时间接访,问题矛盾能第一时间处置,切实做好信访这一群众送上门的工作。
今年以来,招贤镇共化解矛盾纠纷164件、办理初信初访24件、提供法律援助25件、法律咨询752人次。
全媒体记者 王 霞
通讯员 包俊杰