记者28日获悉，下陆区大广高速以东、冶炼厂区南路以西、钟山大道以北工业地块，率先在黄石市推行社会投资类项目“用地清单制”，将于10月10日揭牌拿地，这将是黄石市落地的首例“用地清单制”改革项目。

“用地清单制”改革，是指政府在公开供应土地前先行完成区域性统一评价，包括地质灾害危险性、地震安全、压覆矿产、气候下陆可行性等调查评估，以及文物、历史建筑保护对象、古树名木等现状普查事项，形成项目用地清单，在土地供应时一并交付用地单位，作为建设单位开展工程设计以及审批部门开展项目审批、技术审查的依据。其中，自然资源和规划部门牵头负责“用地清单制”的组织，在土地供应前，各相关行政主管部门和公共服务单位，完成相关调查、评估、评价和现状普查等工作，形成宗地“用地清单”。

“用地清单制”最大的变化是从“企业跑”审批变为“政府跑”服务。下陆区自然资源和规划局负责人表示，过去“企业跑”存在审批难、时间长、成本高等痛点，改由“政府跑”后，企业可“坐享其成”，享受减时间、减成本、减环节的便利，实现一单通办、审批快办。

“下陆工业园区的区域性统一评价，不仅在黄石市开展得早，而且覆盖面全。”区自然资源和规划局负责人说，大广高速以东、冶炼厂区南路以西、钟山大道以北工业地块将是黄石市第一个“用地清单制”落地项目，具有标杆性意义。

“用地清单制”将 “企业买服务”变为“政府送服务”，企业拿地以后，将原本由企业办理的各项评估、普查事项前置至供地前由政府一次性买单、统一完成，评估普查结果“一单尽列”、免费公开，企业无需承担相关费用，预计单体项目可节省相关费用30万元至50万元。

据悉，“用地清单制”改革变“事后办”为“事前办”，减少了用地单位建设前期评估、调查、论证等环节，仅各类评估评审事项就可为企业节约近90天的时间，有效避免了相关审批重复论证，杜绝了“体外循环”“重复审批”，大大缩短了企业开发建设周期。（记者 汪涛 通讯员 张小梅）