走进封开县金装镇望高村,一条平整干净的沥青路直通村内,路旁闲置土地上种满了紫花风铃木,整齐排列、枝叶葱郁,满是一片生机盎然的绿美景象。
这是封开县金装镇从2022年开始在望高、安靖两村试点,创新性探索推进的“一村千树”产业项目,通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿,变荒地废地为美化绿地。
该模式如今在封开县多镇推广复制,全县已种植了3万多棵观赏性高的经济苗木,既“美”了村庄,又“富”了村民,更为推进绿美生态建设提供了可复制可推广的“望高经验”。
乡村要振兴,
首先就要看
环境好不好、生态美不美。
△以上4图:望高村“一村千树”项目。廖文奕 摄
近年来,随着农村人居环境整治深入推进,望高村“三清三拆三整治”取得实质性进展,但由于后续管护机制不够健全,清拆出的土地阶段性杂草丛生,成为制约美丽乡村建设的新问题。
基于此,镇村干部研究决定,
在清拆后的边角地、废弃地、
荒山地、拆违地、庭院地、
路边地“六块地”上做文章。
△望高村“一村千树”项目种植的为紫花风铃木。廖文奕 摄
具体做法就是实施“一村千树”产业项目,采取“村集体+土地使用权人+企业”模式,由村集体牵头整合农村“三清三拆三整治”后的“六块地”,通过统一出租形式,引入专业苗圃企业种植适合本地生长、产出收益较高的经济观赏树,变荒地废地为美化绿地,既有力解决了农村人居环境整治后续管护问题,又有效推动乡村绿化美化。
望高村党支部书记、村委会主任 袁怡操:“国庆假期不少村民回来,纷纷感叹村子大变样,还吸引了不少外地人前来拍照打卡。现在村民们不再担忧闲置地环境问题,纷纷积极参与到苗木种植维护中来,齐心协力“扮靓”共同的家园。”
△袁怡操在检查树木生长情况。廖文奕 摄
乡村要振兴,产业是关键。
如何发展产业进而实现富民兴村,
成了镇村两级干部心中的难题。
△望高村以古建筑为重点规划建设美丽乡村。廖文奕 摄
望高村党支部书记、村委会主任 袁怡操:“本地缺乏产业支撑经济发展,越来越多的村民选择外出务工,村庄“空心化”、农村土地闲置等问题也日益突出。”
望高村实施“一村千树”产业项目后,
始终坚持市场导向和产业思维,
建立健全直接效益和间接效益分配机制,
实现村集体、农户、企业利益共享,
形成“生态效益+经济效益+
社会效益”共赢局面。
△望高村古树。廖文奕 摄
“一村千树”产业项目由土地
使用权人提供土地及后期养护,
苗木专业公司提供苗木、技术、收购,
盘活闲置的“六块地”,
唤醒乡村沉睡的资源,
促进农村集体经济发展,
带动农民就业增收。
△村里古街楼房旁的闲置空地种上了树木。廖文奕 摄
按每年每棵树租金70元计算,
仅2022年初种植的5400棵树
就创造租金收入37.8万元,
其中村集体增收21.6万元,
村民增收16.2万元。
△村民到树木种植处进行除草、养护等工作。廖文奕 摄
自从有了“一村千树”产业项目,
望高村不少村民可以到苗木公司工作,
实现家门口就业,
既学习了苗木种植技术,
又增加了收入。
△望高村在村道显眼处设立了简介展板。廖文奕 摄
目前,望高村已有16位村民
通过考核被苗木公司录用,
每月工资可达2500—2800元/人,
仅2022年已就地获得劳务报酬23.16万元,
每棵树种植产生年均劳务费约为42.89元。
△望高村“一村千树”项目。廖文奕 摄
“一村千树”项目既绿化美化了村庄,
又带动村民就业和村集体增收,
让金装变“绿”妆,绿树变“绿”金,
为乡村建设发展作出了有效经验探索。
“一村千树”产业项目
是一项系统工程,需要各方
特别是当地村民群众的积极支持参与。
△紫花风铃木开花。图源 封开县融媒体中心
“闲置土地种树后,
地还是不是我的?”
“地拿去种树了,
收不到钱怎么办?”……
项目刚推出时,
不少村民曾如此担忧。
△树木种植资料图。图源 封开县融媒体中心
镇政府和村委会充分考量后,制定从集体到个人的动员策略,一是做通小组长和村民代表的工作,从祠堂地等集体土地入手试点。二是当年就发放租金,让村民看得见村庄绿美改变、拿得到实实在在的收益。
驻镇帮镇扶村工作队和望高村“两委”干部、13名村小组组长带头通过包组联户方式宣传发动,全村54名党员率先拿出“六块地”参与“一村千树”项目,带动形成“家家户户人人参与,政企村民齐心协力”的生动局面。
△望高村“一村千树”项目。廖文奕 摄
同时,金装镇利用引入的70万元公益基金启动项目,并与苗木公司约定,以三年为周期滚动轮种,苗木长成流转后,苗木公司须原址复绿,补种一棵同等幼苗,产权归村集体,也可选择延续执行原种植合同,并为种植苗木配套必要的商业意外保险,真正让村民们无后顾之忧。
△望高村村道。廖文奕 摄
财政部广东监管局派驻封开县金装镇帮镇扶村工作队队长 胡俊:“在当下珠三角地区连片大规模种植苗木用地稀缺的情况下,利用闲置用地滚动轮种苗木,无疑是可行可试的新模式。我们希望能够延长产业链、扩大项目辐射面积,增加企业和村民对项目的信心。”
△望高村容村貌。廖文奕 摄
封开县委副书记 韦贤康:“在财政部广东监管局、南方电网公司组团驻镇帮镇扶村工作队的支持推动下,“一村千树”项目的实施顺天时、得地利、聚人和。”
接下来,封开县还将打造“一村千树”2.0版本,制定实施《“一村千树 绿富兴村”方案》,探索实施树票制度(一树一票、凭票确权、凭票认养、凭票分享收益),在北部三镇示范带重点村及全县14个“百千万工程”示范村全面推广,年内种植苗木20万棵,争取2025年达到100万棵,为绿美广东生态建设作出新担当新贡献。
资料来源:西江日报(记者 吴映霖 特约记者 梁爱玲 通讯员 廖通)
原标题:肇庆封开:以“一村千树”撬动绿美乡村建设
编辑:廖文奕