近日，随着山东海运股份有限公司“鲁清101”号、“鲁清001”号船舶抵达济南，小清河全线首次空载试航圆满完成，九百年历史的古河道华丽转身，为山东打开陆海新通道。当前，小清河全线正在加快航道等工程质量核检等工作，相信不久即将迎来“载货通航”！

　　据了解，掘于南宋初年的小清河发源于济南，流经济南、滨州、淄博、东营、潍坊五市，从寿光羊口镇汇入渤海湾，是一条集防洪、除涝、航运、生态等多种功能、多重效益于一体的河道。上世纪七八十年代起，随着工业化和城镇化步伐加快，小清河因用水无法得到保障，加之沿线货源减少，内河航运逐渐萎缩，直至1997年正式断航。

　　2008年山东正式启动小清河复航研究论证，2019年底宣布高标准建设小清河复航工程。小清河复航工程主要建设内容包括：建设Ⅲ级航道169.2公里，改扩建桥梁39座，新建船闸4座，节制闸2座，改造水利设施481座；改造过河管线296道。新设航道维护基地及公共锚地6处，配套建设数字化航道等支持保障系统等。

　　6月底，小清河航道、港口等设施满足试航要求，7月初，小清河全线首次空载试航圆满完成，相信不久即将迎来“载货通航”。

　　据介绍，内河航运具有运能大、占地少、能耗低等优势，在促进经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥着重要作用。日前，《山东省加快内河航运高质量发展三年行动方案(2023—2025)》及《关于支持内河航运高质量发展的若干措施》发布，值得注意的是，山东对小清河航行船舶通行费、过闸费，实施不少收费减免优惠政策。

　　运用“奖”的方式，调动相关市场主体积极性。此类政策有4项。一是对入选全国多式联运示范、省级多式联运“一单制”试点的项目，省财政分别给予每个项目600万元、300万元的一次性奖励。二是对建造载重1000吨级、2000吨级内河航运船舶，最高分别奖励72万元/艘、96万元/艘。三是对经内河港口企业和所在市交通运输主管部门确认的集装箱，按照每标准箱25元对货主企业进行奖励。四是对在小清河沿线港口进行货物装卸的船舶，按照货物装卸量给予每吨5元的运营奖励。通过出台这些奖励政策，激励相关市场主体共同加大投入，推进内河航运高质量发展。

　　用好“补”的手段，加快内河基础设施建设。此类政策有两项。一是对京杭运河主航道及船闸建筑工程费、设备购置费等支出，以及地区性重要航道、一般航道及其附属设施建设项目建安费支出，按比例给予补助。二是对连接内河港口的疏港公路，给予每公里最高450万元补助，支持打通公路、水路联运“最后一公里”。通过出台这些补助政策，支持加快构建内河航运“大动脉”和支线“微循环”，进一步提升内河航运基础设施服务能力和水平。

　　发挥“减”的作用，降低内河船舶通行成本。此类政策有两项。从今年7月1日起3年内，一是对通过京杭运河山东段船闸的集装箱船舶，过闸费免收部分，由省级财政承担。二是对小清河航行船舶通行费、过闸费，实施收费减免优惠政策，省级给予60%奖补。通过出台这些减免优惠政策，降低内河通行成本，培育内河航运市场，壮大内河港航经济。（爱济南 记者：梁汝潇）