昨日，全省推广工程建设项目审批全流程无纸化试点经验视频会召开，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推广工程建设项目审批全流程无纸化莆田试点经验，进一步深化工程建设项目审批制度改革。

在市委市政府的高度重视下，在省住建厅的具体指导下，市行政服务中心管委会以“链式思维、集成服务”为导向，以企业办事主体和审批流程为轴线，创新“三大应用”、构建“三个模式”、加强“三项管理”，提升一链办理水平，实现工程建设项目审批全生命周期“无纸化”，推动项目更快落地、开工、投产。今年以来，全市20个重点项目开工，6个项目投用，其中重点高新技术产业项目开工5个，竣工投用5个。

据介绍，莆田市建设智慧审图系统，以机审辅助人审，实现“电子辅助审查”，构筑事项审批新生态，推动项目落地再提速。智慧审图系统运行以来，《建设工程规划许可证》核发审批事项承诺时限由7个工作日压缩至5个工作日，平均审批用时1.29天。

聚焦审批过程“技术掣肘、流程梗阻、隐形用权”三大堵点，采取“无纸化”申报，促项目开工。在此期间，实行智能申报指引，自动生成工程建设项目全类型69个审批服务事项的项目专属流程图，辅助企业线上便捷申报。改革以来，项目审批无纸化办理率达98%，平均审批时间从30天减至2.3天，线上申报材料平均收取数从16份减至6.3份。一季度莆田开工的工程项目平均跨度用时排名全省第一。

此外，聚焦工程建设项目竣工验收和不动产登记多头跑、流程多、时间长等堵点难点问题，推行竣工备案一体化集成改革，推动项目投产再提速。2020年至今，莆田市范围内取得新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程施工许可的项目实施竣工限时联合验收，改革后压缩办事时限3个工作日，简化后每个项目最多不超过5个联合验收事项，减轻企业办事负担。

通过工程建设项目审批“智慧化、无纸化、一体化”改革的持续深化，有效解决了审批环节多、部门多、时间长，以及审批尺度松紧不一、标准参差不齐、工作人员自由裁量权大等问题。

“莆田经验在全省推广，既是肯定和鼓励，更是鞭策和责任。”市行政服务中心管委会改革专班干部介绍，将持续深化改革，在服务项目建设、服务企业群众中争先争优，全面融入莆田市“一五二三四”工作部署，助力莆田市建设绿色高质量发展先行市。

（来源：湄洲日报 记者：黄凌燕 编辑：黄斌）