■市北市政一公司专项养护提升山东路、登州路、延安路三条城市主干道。

■海伦路街道组织社区志愿者定期清理环境卫生。

■市北区的“一线工作组”利用周末到包联社区清理环境卫生。

■市北区开展规范化农贸市场创建活动，市场内部环境井然有序。图为鞍山二路农贸市场（资料图）。

■市北通过城市微更新项目改善居民生活品质。图为敦化路街道伊春路社区改造后的康乐园。

■市北大力整治“飞线”，剪除废弃线缆，为居民打造宜居环境。

■市北区紧抓文明典范城市创建契机，全力提升城市功能品质。 本版摄影 崔冬妮

黄岚 曹现梅 王琪

城市发展必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。争创全国文明典范城市的目的也正是如此。为此，市北区加压奋进，从“十个方面”提出城市建设更高要求，以“归零”的心态、“满格”的状态、“竞技”的姿态，将提升群众生活品质工作压实，与民共享城区发展成果。

■抓牢制度保障

提标准、强督导，凸显实干“真功夫”

“今年是创建全国文明典范城市的决战之年，既要抓实重点点位，又要抓好全面提升。要开展‘拉网式’督查检查，整治创城工作重点区域、重点问题，一个一个环节‘过筛子’，一项一项问题‘动态清零’。”在不久前召开的市北区城市更新和城市建设暨创建全国文明典范城市动员部署大会上，市北区委常委、宣传部部长、区创城工作指挥部副总指挥兼办公室主任张宇从十个方面提出“决战之年”的更高标准。

这十个方面包括整治环境卫生、市容秩序、交通秩序、校园及周边、空中缆线、农贸市场和便民市场、行业管理等，以及开展文明实践和入户调查，用好“文明青岛随手拍”、大力营造创城氛围等。

存在哪些问题？原因是什么？如何解决？市北区清醒地认识到，在创建全国文明典范城市的道路上，要下“真功夫”“狠功夫”，以最快速度、最佳状态展现最优作风，才能解决当前存在的突出问题。

在今年的创城行动号角吹响之时，市北区就迅速成立区级督查督导组，设组长1人、常务副组长1人、副组长2人，成立综合协调、平台巡查、督导核查、内勤管理4个部，划分4个督查片区督导小组和1个“随手拍”暨重点问题督办核查小组，开展常态化督查工作，并紧密配合市级督察督导组工作。

“‘市北创城工作群’里每天都是‘快节奏’，实地督查问题反馈、整改情况反馈、定期通报考核……群里的每个人都是‘跑起来’的状态。”市北区创城工作指挥部相关负责人介绍道。

近日，该区督查督导组来到位于四方街道的鞍山二路市场及周边背街小巷，进行实地督导检查。

“车位一规划，整个小区的空间和秩序的确明显改观了。居民都有位置停车吗？”“楼院环境很整洁，一定要做好长效治理，避免小广告、乱堆乱放等问题回潮。”督查督导组一行重点检查了农贸市场、居民小区、背街小巷等场所整治情况，尤其是全方位巡查了楼院管理、环境卫生、空中线缆等，详细询问周边群众需求是否得到解决。

虽然鞍山二路农贸市场整体环境和秩序良好，但督查督导组还是用“放大镜”找出了几个问题，要求相关责任单位及社区对照“精细化”要求迅速整改，确保群众享受到一个更加舒心的环境。笔者看到，这些问题立即上传给了相关责任单位，不过几分钟，责任人便已确定，并立刻赶往问题现场。

今年截至目前，市北区已开展多轮次全覆盖实地督查，发现问题1300余个，发出督查通报55期，责任单位回复率100%、整改率达97.7%，剩余的复杂难点问题正在推进中。

日前，该区还出台《市北区创建全国文明典范城市“红黑榜”通报机制工作方案》，将创城工作落实到位、积极有效解决问题，有创新举措的区级部门、街道，纳入“红榜”；将督查问题整改不及时，责任落实不到位的区级部门、街道，纳入“黑榜”。对在创城工作中组织不力、落实不到位、整改不彻底的“黑榜”单位点名通报、批评、约谈，对存在不作为、慢作为、推诿扯皮等问题的单位将相关线索移交纪委监委。

■形成全民合力

建平台、广宣传，提升文明“自觉力”

创建全国文明典范城市，群众既是受益者，更是主体力量。目前，由60余个区直部门、单位组成22个“一线工作组”下沉街道，与包联街道的党员志愿服务队一起，利用周末时间，奋战在清理小广告及废弃杂物、规范车辆停放、劝阻不文明行为等创城一线。与此同时，市北区的楼组长、网格员、老党员、志愿者、公益岗等基层治理力量也加入志愿队伍，忙碌在市北区的大街小巷，引导广大市民将文明行为变成自觉行动。

为了高效解决群众关心的热点、难点、痛点、堵点问题，市北区大力推广“文明青岛随手拍”微信小程序，通过街道、社区层层发动全区居民，将影响文明城市创建和群众生活、出行的问题随时拍照上传，通过此举完善文明典范城市创建工作的表达机制、参与机制和监督机制。

家住市北区的丁先生在路过伊春路时，注意到路边有张贴的小广告，便通过“文明青岛随手拍”上传了照片，5个工作日内便在系统中收到问题已经解决的信息，张贴的小广告已由辽源路街道办事处迅速清除。“这个小程序非常方便，我反映了好几件事，基本都在一周内快速解决了。”丁先生说。

据市北区创城工作指挥部介绍，市北区还发动沿街商户、辖区企业、物业公司等社会各界共同参与到“随手拍”当中，对身边的卫生脏乱、乱堆乱放、乱停乱放、占路经营等问题及时“吹哨”，相关责任单位形成“受理、分送、处置、反馈、分析”闭环工作流程，动态监控后台数据，及时针对群众反映集中的重点难点问题开展专项治理，不解决不撒手，确保事项办理畅通、问题解决彻底、群众评价满意。

■喜迎“城市之变”

精细改、顺民意，家园呈现“新图景”

考量一座城市的文明程度，不在林立大厦的高度，而在于浸润在百姓生活中的温度。

城区道路关系着群众的出行体验。连日来，山东路、登州路、延安路等11条主要市政道路正陆续完成“美颜”，为市民呈现“一路坦途一路景”的新面貌。

3月初的一个深夜里，登州路上出现了几十位身穿橙色工作服的施工人员身影。“为了尽可能减少对交通的影响，我们等到公交停运后的深夜开始施工，直至次日凌晨，每天施工只有短短的6个小时，称得上‘争分夺秒’。”市北市政一公司副总经理董晖介绍，登州路的沥青路面由于年岁较久、受到车辆碾压和长年风化，道路出现多处凹陷、坑洼。经过紧锣密鼓的施工，全长2210米的登州路平整一新。

出门看到的是“路净景美”，回家也需要看到“天净楼美”。近日，市北区各街道下大力气集中治理老楼院的“飞线”。位于延安路街道的上清路180号楼院，电钻声、拆卸声此起彼伏，施工人员熟练地在楼道内安装着线缆卡槽。随着施工进展，“蜘蛛网”将成为“过去式”。“今年，市北区积极协调联通、移动、电信、广电、长城宽带5家通信运营商，将通过共用一根光纤主线，重新进行单元线缆布设，集中入户割接，完成‘五网合一’弱电线缆改造。”据市北区老旧街区改造专班负责人逄金聚介绍，除了整治“飞线”，加装外墙保温、更换地下管网等群众需求也已被列入老旧街区改造计划。今年市北区启动了史上规模最大的一场老旧街区改造行动，涉及楼栋1017座，将惠及居民5.2万户。

农贸市场是老百姓生活中最常光顾的场所之一。市北区将市场环境秩序提升列为十大攻坚行动之一，通过持续加大财政支持、加强日常督导来改善农贸市场内外环境。

“南山市场变化太大了，现在见不到污水冒溢、闻不到垃圾臭味。”逄宗亮说。他有两种身份，既是在南山市场卖了20年海鲜的商户，也是安家在紧邻桑梓路的小区居民。对“噪音扰民”这个话题，他更有发言权：“我们现在都是去指定点卸货，再把海鲜拉回来，这样凌晨卸货的噪音就减少了许多。”

据市北区市场一中心主任郑玉山介绍，南山市场整治面积为2179平方米，共设86个摊位，不但更换了崭新的摊位、卷帘门、大理石地面等，还对污水沟进行了排水改造，使每个摊位的废水可以通过污水沟直接排走。为了强化场内环境经营秩序，登州路市场监管所每天派人员进行驻场式管理督导，确保商品摆放有序，环境保持干净整洁。同时，登州路街道综合行政执法中队每天在凌晨4时上岗，引导运输海货的大货车有序卸货，尽快驶离南山市场，减少噪音扰民。

目前，市北区有12家农贸市场被列入优秀规范化农贸市场名单，数量位列全市第一，有9家农贸市场被列入规范化农贸市场名单，群众的消费体验得到进一步提升。