为促进乡村全面振兴,扎实推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村改革工作,受屏南乡村振兴研究院及熙岭乡人民政府的邀请,福建农林大学乡村振兴学院讲师、屏南乡村振兴研究院特聘研究员张俊娜带领学生成立农村“三变”改革实践小组,与屏南乡村振兴研究院驻地团队及煕岭乡党政班子成员共同推进煕岭乡“三变”改革工作。
3月至4月,实践小组成员驻村一个月进行村庄调研,并初步完成包括村内资源收储方式、资源性资产评估小组工作职责、乡村资产管理公司的治理结构和对外合作模式等在内的“三变”改革所涉及的各项工作流程梳理与文件撰写。
图1 为“金色耕读”社会实践队师生一行
近期,张俊娜带领实践队成员一行10人,赴宁德市屏南县四坪村继续开展驻村实践。实践队多次与熙岭乡干部座谈,确定实践目标、对各项工作流程展开讨论。熙岭乡党委书记张宜世、乡人大主席叶罗贵、乡纪委书记黄如洪、乡村振兴服务中心主任苏延、乡经管站站长陈金状,四坪村党支部书记潘家如、四坪村生态农业合作社理事长潘国老等人多次参加讨论。
熙岭乡党委书记张宜世就目前四坪村“三变”改革工作进展及面临的新任务、新问题进行了介绍。张宜世指出,四坪村“三变”改革工作,目前急需解决组织成员身份认定及资源收储评估定价两方面问题。他认为可以打破“生不增死不减”的股权固化模式,让股权分配更加灵活。同时提出,资源评估小组的成立要流程化、制度化,进一步取得群众认可。他鼓励与会双方密切讨论交流,将四坪村“三变”改革流程与各环节工作不断细化,加强其可操作性、可落地性,并强化四坪村的“三变”改革模式的可复制性,进一步推进全乡“三变”改革工作。
图2 实践队成员与煕岭乡干部在屏南乡村振兴研究院座谈
四坪村党支部书记潘家如根据四坪村实际情况,阐述了目前四坪村“三变”改革工作推进所面临的一系列难点、痛点。他提到,村庄业态需要系统性谋划,有盈有亏,充分考虑整体效益。并提出希望借助“三变”改革,吸引与村庄契合的社会资本参与,盘活村庄沉睡资源,增加村民与村集体收入。
张俊娜就干部们提出的一系列现实问题,提出相关观点与解决方案,获得了当地干部的一致认可。
实践队员也积极参与讨论,结合各自在课堂学习的理论知识与在服务乡村振兴实践的体会,交流分享关于推动四坪村“三变”改革工作的想法。
乡村振兴学院2021级研究生王子依认为:“整合农村资源,集中开发或投资入股经营主体,村民和村集体按股分红,让‘死资源’变成‘活资产’,让农民获得更多的财产性收入,让乡村发展变得更加可持续!”
“村民们是我们推进‘三变’改革的核心动力与重中之重,我们实践队需要更加深入群众,了解群众,知道四坪的新老村民在想什么,真正需要什么...... ”乡村振兴学院2021级乡村振兴班学生赵辰熙在驻村日志中如是写道。
图3 实践队成员与四坪村党支部书记潘家如开展专题讨论
连日来,实践队师生围绕干部们提出的现实问题,开展专题讨论,并多次推演流程,修改完善方案,以更贴合四坪村现实需要。实践队成员将继续驻村开展工作,与屏南乡村振兴研究院团队和煕岭乡党政班子密切配合,推进煕岭乡“三变”改革工作。
撰稿:张国轩
摄影:赵辰熙
编辑:卢尚荣
审核:张俊娜