莆田市荔城区人民法院组织干警走进莆田市兴运物业管理有限公司,开展法治宣传,进一步助推物业与业主关系良性发展。
近年来,莆田市荔城区人民法院充分发挥人民法院在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用,通过打造“诉前、诉中、诉后”多层次、全链条解纷模式,推动物业纠纷多元化解、高效化解、源头化解,切实以能动司法促进基层社会治理与社区和谐稳定能力全面提升。
在荔城区委政法委牵头下,荔城区人民法院联合住建等16家单位,在玉湖新城“党建+”邻里中心挂牌成立物业纠纷调处中心,将司法服务前移至社区。中心内设服务大厅、调解区、审判庭、心理咨询室等多个功能区,实现纠纷受理、调解介入、审理裁决“全流程、一站式”办结。
深化调处中心实质性运转,科学统筹热线电话、网络留言、信访投诉、现场来访等纠纷来源,优化案件流转路径,明确各环节解纷程序,形成简洁清晰的物业纠纷化解流程。同时,整合多方力量,形成政府职能部门、司法部门、物业行业协会、调解组织“四维协同”,人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“四调衔接”,区级调解中心、镇街分中心、村居工作站“三级联动”的“四四三”物业纠纷调处机制。自中心成立以来,已召开物业纠纷化解联席会、协调会30余场,妥善办结涉物业服务管理纠纷诉求7866件。
物业纠纷调处中心突破传统案件分配方式,以建设专业化审判团队作为最小司法单元,组建物业纠纷专业审判团队。创新推广“诉前调解温馨短信提醒”,将民法典中有关物业合同的法规内容以短信形式先行发送给双方当事人,充分利用在线调解室、微信聊天群组等互联网平台,高效便捷化解矛盾纠纷,物业纠纷案件审理平均用时缩短至44.9天。
坚持调解优先原则,深化案件繁简分流,通过“综治+”社会治理网格化平台等渠道将案件根据性质分流至镇街分中心、村居工作站或相应调解团队,针对性开展调解工作。同时,建立物业纠纷近邻评理室,根据案件实际情况,针对性邀请相关政府职能部门、行业协会参与调解。截至目前,共联合调解物业房地产纠纷611件,调撤率达45.87%。
专业化审判团队通过完善“示范判决+支付令+电子送达+小额诉讼程序”新型审判模式,健全“典型个案法庭先裁、多方联动整体化解”工作制度,强化个案判决对类案调解的示范引导作用,已成功化解物业纠纷系列案件434件,成功减少300余件纠纷进入诉讼程序。
为了推动物业纠纷源头减量,该中心细化物业服务标准,制定物业服务合同示范文本,规范物业服务合同各方权利义务,并鼓励物业服务企业和业主采用物业服务合同示范文本。积极与业主委员会等组织开展交流,引导各方主体自觉履行相应义务,提升物业管理水平及业主自治水平,源头预防物业纠纷产生,物业纠纷案件诉源收案同比下降30.64%。
充分发挥典型案例的示范性社会效应,起到“调处一个、教育一片”的效果。总结案件情况撰写《荔城区物业纠纷调处中心简报》,选取并发布涉物业纠纷5大典型案例。组织干警深入物业服务企业、社区开展法治宣传,举办专题讲座、座谈会,增强相关主体法律意识,引导其依法维护自身合法权益。
全媒体记者 陈丽明 通讯员 林彦祺 文/图