两岸一家亲，闽台亲上亲。福建漳州是台胞主要祖籍地、闽南文化重要发祥地和台商投资密集区。近年来，漳州出台一系列服务台胞台企的利好政策，努力在建设台胞台企登陆“第一家园”中贡献更多“漳州力量”。
今年9月，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）发布，强调“建设台胞台企登陆第一家园”，可谓“含金量”“含情量”十足。
“民革漳州市委会把社会法制、促进祖国和平统一两大民革特色领域有机结合，积极发挥人才智力优势，打造‘同心携法，共创和谐’品牌，深化同市司法局、市台港澳办等对口联系单位的交流合作，努力为台企台胞提供有质量、有温度的法律服务，为护航台胞台企登陆‘第一家园’贡献了民革力量。”民革福建省委会副主委、民革漳州市委会主委戴鹏飞近日在接受本报记者采访时说。
打造品牌，深入基层服务台企台胞
“台企法务咨询如何与法律服务团更好衔接？”“涉台公证如何办理？”“产权变更如何更快执行？”“怎样让仲裁工作更好地为企业与职工服务……”今年3月28日，民革漳州市委会联合市司法局、市台港澳办，组织民革党员中的律师及其他志愿者组成法律服务团，前往漳浦台湾农民创业园，开展“同心携法，共创和谐”公共法律服务系列活动。活动中，法律服务团与台商代表开展座谈交流，企业代表就用工保障、合同签订、合同纠纷及视频公证等法律风险问题进行咨询，法律服务团针对相关问题作了详细解答。
4月23日，民革漳州市委会联合市司法局组成法律服务团，再次前往漳州台商投资区开展“同心携法，共创和谐”公共法律服务活动。民革漳州市委会社会和法制委员会副主任庄坑林以《运营企业如何管控劳动用工风险》为题，对台资企业涉及的常见用工风险进行解读并现场答疑解惑。
这些活动正是民革漳州市委会送法律服务进台企进基层的生动缩影。今年以来，民革漳州市委会联合市司法局、市台港澳办、市台商协会，先后数次深入台商台企聚集地开展巡回活动，为台商台企做政策宣介和业务辅导，惠及台商近千人次。
8月2日，民革漳州市委会法律服务龙海工作站揭牌。戴鹏飞在揭牌仪式上表示，要进一步发挥民革社会法制的界别优势，广泛开展法律公益服务活动，把涉台法律公益服务打造成漳州民革特色招牌。
此外，民革漳州市委会还积极深化台企走访调研，因人制宜，推荐优秀党员律师担任台企法律顾问，推动律师事务所与台企“一对一”法律服务活动，组织律师上门提供法律咨询、涉台人民调解和矛盾纠纷排查调处等服务，积极探索创新涉台法律服务工作。
用心用情，破解台胞法律援助申请难
2022年8月，福建省首家开展涉台法律援助的漳州市台胞台商服务中心公共法律服务工作站揭牌成立；9月，漳州台商投资区涉台公共法律服务工作室揭牌成立；此外，漳州司法局还在台湾青年创业园设立公共法律服务工作室……
“从漳州市台胞台商服务中心公共法律服务工作站，到漳州台商投资区涉台公共法律服务工作室，再到台湾青年创业园公共法律服务工作室，都有民革漳州市委会组织的精干律师长期进驻。”民革漳州市委会社会和法制委员会主任杨文华说，民革漳州市委会与市司法局、市台港澳办联动，共同探索建立涉台法律援助工作机制，将台胞纳入法律援助对象范围，解决法律援助申请难问题。
漳州市司法局党组成员、副局长郭龙庆告诉记者，漳州台资企业中既有中大型规模企业，也有数量众多的小微企业、个体工商户，他们的资金、人员实力相对薄弱，不仅缺乏专业的法务团队，甚至付费请一个靠谱的律师都有难度，稍有不慎就可能给企业和个人发展带来重大打击。成立这些公共法律服务机构，就是为了更好满足这些台企台胞对高效优质法律服务的需求。
“有的台企台胞可能碍于面子，不好意思公开申请法律援助。”杨文华进一步介绍说，对台胞无法出具经济困难证明或者主动书面承诺经济困难时，法律服务工作站通过委托台商协会或台胞联谊会对台胞申请人经济情况进行核查。同时，建立定点咨询、定期走访、定向服务等长效工作机制，帮助解决台胞台企在法律援助、权益维护、就业创业、帮扶解困等方面遇到的法律问题和诉求，提振台商、台企在漳投资信心。
在民革漳州市委会组织下，民革党员律师张祎斌参与了多个涉台公共法律服务工作站（室）的工作。通过现场值班、接听来电、在线咨询等多种渠道，他已为数十位台胞提供法律咨询和援助服务，有的是解答债务纠纷、劳务纠纷问题，有的是代拟法律文书，有的已进入司法程序。“尽管是法律援助，但我们服务的专业水准绝不打折扣，在维护台胞合法权益的同时，我自己也收获了经验，增加了对台企台胞发展诉求的了解，有的还能转化为社情民意信息或民革组织建言，从更深层次推动问题的解决。”张祎斌说。
据介绍，上述公共法律服务工作站（室）成立一年多来，已累计接待台胞台企来访来询数百人次，帮助解决了大量法律援助、权益维护、就业创业、帮扶解困等方面遇到的法律问题和诉求，深受台企台胞欢迎和好评。
献智出力，助推漳州涉台司法服务创新
2022年8月，全国首个全部由台胞组成的调解组织——福建省漳州市台胞人民调解委员会在漳州市台商投资企业协会揭牌成立。该委员会主任吕孟哲介绍说，该调解组织有几大特点：一是全部由台胞组成；二是有专业律师团队护航；三是由司法部门联合定期给予培训；四是入驻法院在线调解平台。
从筹建到运行，民革漳州市委会与市中级人民法院、市司法局、市台港澳办深入对接，发挥与台胞联系紧密的优势，积极推荐威望高、能力强、有公心、善沟通的台胞加入调解队伍，同时组建服务该调解委员会的专业律师团队，推动签署《关于构建漳州市涉台司法服务一体化机制的合作备忘录》，全程护航调解，努力为台胞台企提供高质量、一站式、全流程的司法服务。
台胞陪审员纪千媚是一家在漳台企的负责人，经常在台湾、漳州两地奔走。“尽管平时工作很忙，但能担任台胞调解员还是很激动，岛内朋友听了很羡慕，有种被委以重任当‘裁判’的感觉。”纪千媚说，每次调解前她都认真准备，与双方充分沟通，遇到不懂的法律问题就及时请教民革党员律师。
“或许同为台胞的缘故，参加调解的台企台胞对我们更为接受和信任，但不要以为我们会偏袒他们哦！”纪千媚向记者举例说，一家台企员工在公司打扫卫生时，因地板太滑摔伤，鉴定为伤残10级。“这是明显的工伤，但台企老板赔偿并不积极，我一开始并没有讲法律政策，而是讲同为企业管理者，我对公司信誉、老板担当、员工权益的理解，经过分析利弊、耐心解答和律师支持，双方很快达成赔偿协议，对我们的调解结果非常满意。”纪千媚自豪地说。
漳州市台胞人民调解委员会共有台胞调解员43名。成立一年多来，调解员充分发挥“柔性解纷”优势，既高效率解决涉台纠纷，又大幅降低台胞维权成本，已经成功调解上百起纠纷。
《意见》还提到，完善涉台司法服务。近年来，漳州市持续创新涉台法律服务思路，不断完善台胞陪审员、台胞调解员、台企司法联络员“三员联动”纠纷化解机制，在全国率先实行台籍被告人近亲属会见制度、台湾当事人司法救助专项机制，在全省率先设立福建省法院涉台司法研究（漳州）分中心等，相关经验得到中央有关部门及福建省有关领导的批示肯定。“实践证明，在漳州涉台司法服务探索创新的过程中，有着漳州民革组织和党员们的积极建言和持续助力，这也让我们颇为自豪。”民革漳州市委会副主委林丽君说。
“下一步，民革漳州市委会将继续发挥特色优势，联合有关方面，为进一步推动漳台融合发展、建设台胞台企登陆‘第一家园’贡献民革智慧和力量，力争把漳州民革涉台法律服务品牌擦得更亮！”戴鹏飞说。（周福志 许晨星）