在济南市西南部，与泰山接壤处，有一座因至圣先师命名的山——孔子山，相传春秋时期孔子曾在山上教书堂讲学，山下的村庄因此而得名孔村。如今，平阴县人民法院孔村人民法庭就坐落在孔子山下。

孔村法庭所辖孔村、孝直两个乡镇，一个因孔子讲学而得名，一个因柳下惠故里恪守孝道而成名，“孝”“和”文化在当地源远流长、传播甚广。近年来，孔村法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断厚植文化软实力，以“孝”“和”本土纯朴文化为元素，创新法治文化品牌，打造网格化法官服务团队，最大限度释放诉源治理效能，推动就地通过非诉讼方式解决纠纷，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。

打造解纷服务新网格‍

孔村法庭辖区内的孔村镇地处平阴县东南10公里处，素以“群贤毕至、儒乡孔村”闻名，历史悠久、文化厚重，面积100平方公里，辖46个村、1个城市社区、1个农村社区，现有人口4.2万人。2017年6月，孔村法庭打造网格化管理新模式。网格是比村、社区更小的社会综合治理单元，旨在深化诉源治理，助推基层治理现代化。

为将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，多快好省地化解矛盾纠纷，孔村法庭借助辖区“网格化”建设完备的优势，创新举措，下沉社区网格，开展“网格+调解”“网格+普 法”“网格+执行”等一系列工作。辖区范围内每个网格都由专门的网格法官负责，从“一张网”的构建到“多元共治共享”，真正把矛盾纠纷化解在网格。

“人民法院为人民，谢谢人民法院，真没想到这么快就拿到了工资。”早在2021年春节，“法官进网格”机制推行之初，23名农民工就体会到了“法官靠前服务”的便捷与温暖，他们在春节前拿到了拖欠的工资，过上了一个欢乐年。

平阴县某畜牧公司与山东省东平县某建设公司签订了工程建设合同，进行厂房建设，东平某建设公司将该工程的钢结构部分违法分包给了没有施工资质的丁某，丁某找到王某等人招揽了一批农民工进行施工。施工完毕后，实际施工人丁某未按时发放工资，23名农民工起诉至平阴县人民法院。

因为临近年关，又事关农民工工资，孔村法庭收到立案后，承办法官李磊依托“网格+法官”工作模式，与当地相关部门多次联络，最终23名农民工与丁某达成调解协议，农民工张青赶在年前拿到了辛苦挣来的8万余元，激动得泪如雨下。

据李磊介绍，孔村法庭“网格+法官”改变了传统法官“坐堂办案”的工作模式，从“庭上坐”到“实地走”，打造出“小事不出格、大事不出网、矛盾不上交、服务不缺位”的解纷服务新网格。该庭两个法官团队主动下沉社区、融入网格、服务网格，近三年来，已在前端化解矛盾纠纷 200余起，为当事人节约诉讼成本40 余万元。

融入和解息诉新良方

孔村法庭辖区内的孝直镇是被孔子称为“和圣官员”柳下惠的故乡，2700多年的“和”文化在生生不息的奔流中一脉相承。

孝直镇东湿口山村70多岁的村民王和生，40年如一日，像对待亲娘一样无微不至地照顾其婶张淑英，事迹被当地称颂为“新孝侄故事”。

为了让“孝”“和”文化深入人心，孔村法庭因势利 导，将“孝”“和”文化典故和现代“新孝侄故事”先进事迹融入圆桌调查事实、心理咨询疏导、社会介入规劝、调解化解症结全过程，收到了意想不到的效果。

孝直镇马跑泉村村民李方有两个儿子一个女儿，大儿子入赘邻村，女儿也已出嫁，李方平时跟随小儿子居住。随着年龄增长，李方身体出现各种毛病，住院吃药的开销越来越 大，仅靠小儿子难以负担。李方让大儿子和女儿也承担一部分费用，但多次沟通无果，只能诉之法院。

 孔村法庭法官夏民了解到案件相关情况后，并没有直接讨论“谁对谁错”，而是从“新孝侄故事”引入，让李方跟大儿子、小儿子、女儿回忆起了家庭的快乐时光。说着说着，三个孩子与老人抱头痛哭，直言以后一定要好好尽孝。一起家庭矛盾引发的赡养纠纷得到了妥善解决。

夏民表示：“‘网格+法官’通过对当地纠纷产生原因进行分析，发现家事纠纷正是当事人缺乏‘孝、义’，经济纠纷欠缺‘和为贵’思想所致。于是，法官融入和解息诉新良方的法治文化理念，取得了案结事了、政通人和的显著效果。”

拓宽法治文化新平台

为提升“孝”“和”文化软实力，孔村法庭将调解工作贯穿案件审理的全过程，并推行全员、全程、全案调解工作机制。例如，在处理离婚、相邻权、人身损害赔偿、农业土地承包等传统民事案件时，以“孝”“和”文化内核为依托，强调做好“三抓三放”，即抓庭前调解，让当事人充分释放不满情绪；抓庭审调解，让双方放下敌对情绪；抓庭后调解，让双方放下后顾之忧，收到了较好的社会效果。

 针对审理离婚、赡养等亲情案件较多的情况，孔村法庭 设置“礼”“孝”“德”“和”文化墙，分别出自《礼记》《弟子规》《论语》，倡导“和为贵”，营造调解氛围，让司法更有温度。另外，孔村法庭还联合平阴县疾病卫生防控中心建立心理疏导室，邀请3位国家三级心理咨询师为离婚案件涉及孩子及部分当事人进行心理疏导，切实为当事人解开心结，实质性化解纠纷。

实施网格化管理以来，孔村法庭案件调撤率常年保持在65%以上，所审案件无一超审限，无一发回重审，无一涉诉上访，判决案件做到了服判息诉、调解案件达到了案结事了、政通人和的效果。

平阴县人民法院党组书记、院长刘学宽说：“下一步，孔村法庭将把‘孝’‘和’文化发扬光大，在处理统民事案件时，更好地融入‘孝’‘和’文化，把基层治理的‘最后一公里’变为服务群众的‘最美零距离’”。

来源：济南政法

责编：李金蔚