为深入贯彻落实内江市委八届五次全会提出的“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”总体要求和隆昌市委二届五次全会关于农村面貌改善的决策部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快建设宜居宜业和美乡村，隆昌市先行先试，大胆探索，紧锣密鼓有序的开展农村面貌改善工作。

领导高位推动

上级关爱增信心。内江市委书记邹自景、市长李丹、市政协康俊主席、市政府炼英副市长先后到隆检查指导工作，为隆昌的农村面貌改善工作倾注了心血和厚爱，内江市级各部门领导也先后到隆昌问诊把脉，悉心指导。上级领导的关心厚爱，切实为隆昌的农村面貌改善工作指明了方向、提供了遵循。

县级重视抓统筹。隆昌市委、市政府主要领导以最高政治站位，多次到首批实施的胡家镇、普润镇、圣灯镇、金鹅街道光辉村实地调研踏勘，摸清家底，掌握第一手资料。先后召开7次主题会研究部署农村面貌改善工作。涉及八项重点任务的市级领导和隆昌市级部门旗帜鲜明讲政治，围绕主题谈认识，聚焦推进想办法，通过打通干线，真正做到了让隆昌广大干部信心足、方向明、措施实。

方案精准重落实。扎实开展入户摸底调查和行业专家论证，组织各级干部积极“走上去”争项目，“走出去”学真经。紧盯内江工作进程和工作要求，无缝隙、零延迟的制定了隆昌市农村面貌改善1+8+1工作方案，统筹推进全市面上的农村面貌改善工作。

村民全程自治

聚民心。通过采取开院坝会、村村响广播、干部走访群众等形式，给村民解惑，逐户做通思想工作，引导村社达成广泛共识。通过努力，在首批实施的三个镇和金鹅街道光辉村形成了党政干部和广大群众共同推动农村面貌改善行动的良好局面。

汇民意。通过走访、座谈、院坝会等多种形式，深入基层，进行调查研究，与群众面对面交流，广泛征求群众意见和建议，为推动农村风貌改善工作营造良好的社会氛围。

集民力。通过干部划片包干的宣传责任落实，获得了广泛的民意支持。坚持政府引导，群众主体的方式。除广泛发动群众自筹以外，以工代赈、村民自建、民办公助等多途径筹资筹劳方式弥补资金缺口，充分发动群众积极参与到农村面貌改善这项事业中来。

要素集中供给

现有渠道重点倾斜。坚持到省、跑部、进京，加大对上争取资金和项目的力度。统筹利用好现有涉农专项资金，重点倾斜至今年首批实施农村面貌改善行动的三个镇和一个村。

政府包债予以弥补。通过申请政府专项债券项目，提高项目包装质量和水平，积极争取债券资金支持，为项目资金减轻压力。

金融产品融资助力。利用好政策性金融工具和普惠涉农金融产品，大力争取金融机构支持。通过包装策划一批符合政策的融资项目，促进金融资源向涉农创业者倾斜，向涉农企业倾斜，让更多金融“活水”浇灌农村沃土。

土地要素保障有力。严格遵守“三区三线”划定成果，积极拓宽用地保障途径，用好建设用地增减挂钩政策工具。在产业融合发展、打通交通环线等群众最急最盼的事项上予以优先满足。鼓励盘活存量，鼓励将自有和闲置农房院落发展“农家乐”，改造建设星级民宿、休闲农业等农业农村体验活动场所。

政企协调共建

项目推进局面打开快。向光辉村的探路实践上要经验，我市采取在光辉村先行先试的办法，在点上破题。向工程实物量上要进度，在该村58个项目倒排工期项目敲定之后，赓即安排平台公司组织施工机械、队伍进场，迅速在隆昌面上打开局面。

户属工程群众参与度高。坚持发展为了人民，发展依靠人民。调动群众参与户属工程建设的积极性，以工代赈，支持群众参与建设、推动建设，形成农村风貌改善共建共享的局面。

乡村治理群众自主性强。基层党组织带头，发挥党员的先锋模范作用。通过村民代表会、农民夜校、坝坝会等群众喜闻乐见的方式，让广大群众在农村垃圾分类收集、治安联防、集体经济发展等事务方面充分发表意见，献计献策，以主人翁的姿态参与到乡村治理体系建设当中来。

任务制+清单制落实

倒排工期促落实。在项目及重点任务完成上，明确责任领导、责任部门按照“三个一批”原则，即有专项资金渠道的，加速开工一批；有部分资金来源的先进场动工一批；无资金来源的抓紧筹措资金，尽快包装落地一批。

定期调度强推进。实行工作专班一周一调度，及时解决推进中遇到的困难和问题；半月一通报，推动项目工作和面上的工作落地见效。

奖惩分明重兑现。隆昌市将此项工作纳入重要议事日程，并纳入“揭榜挂帅”重点任务之一，确保圆满完成内江市委、市政府下达的年度目标任务。 

编辑：余晓青

责编：杨 萍

来源：隆昌市乡村振兴局