今天（12日）上午

上海市第十六届人民代表大会第一次会议

举行第二次全体会议

市高级人民法院代理院长贾宇

作《上海市高级人民法院工作报告》

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5年结案417.3万件，同比上升32.6%

多项指标位居全国前列

报告显示，上海法院审判质效持续走在全国前列。五年来，全市法院共受理各类案件419.4万件，审结417.3万件，同比分别上升32%和32.6%。93.4%的案件经一审即息诉，经二审后的息诉率为98.9%，结案均衡度、案件结收比、执行案件法定期限内结案率等反映审判执行质效的指标位居全国前列。

坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪

为企业家创造良好法治环境

报告显示，上海法院持续打造一流法治化营商环境。过去5年审结一审商事案件111.9万件，同比上升88.7%。加强产权司法保护，制定实施为企业家创新创业营造良好法治环境的31条举措，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。发布依法保障民营企业健康发展4批40个典型案例，“吴微微被判无罪案”入选“全国法院平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例”。

清理逾2500亿元债务盘活650亿资产

上海优化破产程序帮助企业脱困重生

报告说，上海法院不断优化办理破产程序，设立上海破产法庭和浦东新区法院破产审判庭，办结破产、清算案件数从2018年161件上升到2022年1288件，盘活650亿元的资产，清理了结2.3万户债权人逾2500亿元债权债务，让危困企业脱困重生、僵尸企业快速出清。

知产案件5年同比上升277.8%

要让侵权者得不偿失

报告显示，上海法院强化知识产权司法保护，过去5年审结一审知识产权案件16.7万件，同比上升277.8%，依法判决赔偿总额52.4亿元，使侵权者得不偿失。依法审结“腾讯诉蚂蚁平台不正当竞争纠纷案”等典型案例，保障平台经济规范健康发展。加大“南翔小笼”等“老字号”司法保护力度，惩治“傍名牌”“搭便车”等不正当竞争行为。

妥善审理明天系、安邦系、华信集团等

重大涉众型金融案件

报告说，过去5年，上海法院审结一审金融商事案件84.4万件，标的额4220.8亿元，同比分别上升76.6%和140.5%。审结全国首例民事赔偿责任优先的证券操纵侵权责任纠纷案、信托金融借贷纠纷案等一批具有规则示范和市场导向意义的新类型案件。妥善审理明天系、安邦系、华信集团等重大涉众型金融案件，积极防范化解金融风险。

朝鲜韩国货船相撞后协议选择到上海打官司

彰显司法国际公信力

报告说，过去5年，上海法院审结一审海事海商案件1.4万件，同比上升32.9%。全面推进国际海事司法中心建设，传递我国司法开放包容的积极信号。朝鲜、韩国两国货船在非我国管辖海域发生碰撞后，协议选择上海海事法院管辖，充分彰显上海海事司法国际公信力与影响力。

严惩“套路贷”“消费贷”“敲墙党”

5年审结涉黑涉恶案件441件

报告显示，过去5年，上海法院审结一审刑事案件13.3万件，同比下降10.9%。社会治安持续改善，严重暴力犯罪案件处于低位。深入推进扫黑除恶常态化，审结涉黑涉恶案件441件1631人，重刑率38.2%，惩治“套路贷”“消费贷”“敲墙党”等涉黑涉恶犯罪，累计判处追缴、罚没、退赔财产16亿元，坚决摧毁黑恶势力经济基础；严惩卢焱等公职人员包庇、纵容黑社会性质组织犯罪，彰显有“伞”必打的决心。

依法判处“杀妻藏尸案”

“浦北路杀害小学生案”等案件被告人死刑

报告说，过去5年，上海法院严惩杀人、抢劫等严重暴力犯罪6599件，依法判处“杀妻藏尸案”“浦北路杀害小学生案”等案件被告人死刑。

审理“联璧金融”等一批超百亿元P2P案件

已追赃挽损74亿余元

报告显示，上海法院加大对涉众型经济犯罪的打击力度，依法审理“联璧金融”“巨如系”“快鹿系”等一批超百亿元P2P网络借贷案件，为40万余名受害人追赃挽损74亿余元。

苏树林、孙波被点名

5年审结职务犯罪690件881人

报告显示，上海法院坚持受贿行贿一起查，过去5年，审结福建省原省长苏树林、中船重工原总经理孙波等职务犯罪案件690件881人，审结行贿犯罪案件111件162人，依法追缴行贿获利，始终保持“打虎”“拍蝇”高压态势。

5年执行到位1985亿余元

限制“老赖”高消费等71.9万人次

报告显示，上海法院五年来共执结案件79.4万件，执行到位金额1985.3亿元，同比分别上升29.8%和10%，执行力度持续加大。共发布失信被执行人信息43.1万条，限制失信被执行人高消费、担任公司高管、购置不动产、招投标建设工程等71.9万人次。

5年共查处干警严重违纪违法案件32件33人

报告说，上海法院加强廉洁司法建设，严格执行防止干预司法“三个规定”，共有1091人次主动报告信息1147条，切实防止干预司法行为。坚持零容忍惩治腐败，五年来共查处严重违纪违法案件32件33人。

市检察院代理检察长陈勇

作《上海市人民检察院工作报告》

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已有40家违法企业通过合规考察

检察机关依法不起诉

报告显示，上海检察机关持续做实对各类市场主体的平等保护，首批开展涉案企业合规改革试点，2020年试点以来，对犯罪情节轻微、通过合规考察的40家企业、62人依法不起诉；对合规整改不到位的4家企业依法起诉，真正做到既“厚爱”更“严管”。

严重暴力犯罪数5年同比下降44.4%

报告显示，过去5年上海检察机关共批捕各类刑事犯罪120561人、起诉190125人。从重打击严重影响人民群众安全感的犯罪，起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪3009人，形成有力震慑，五年间同比下降44.4%。

对黑恶犯罪保持高压态势，批捕1235人、起诉1787人；追加认定150件、不认定230件。针对“敲墙党”“黑加油站”、网络黑灰产业链等制发检察建议115份，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

落实宽严相济和少捕慎诉慎押

诉前羁押率从68.1%降至24.1%

报告说，针对重罪下降、轻罪上升的犯罪新结构，检察机关深入落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策。五年间，不捕率、不诉率分别增长27.2%和23.7%，诉前羁押率从68.1%降至24.1%；对19007名在押人员进行羁押必要性审查，建议和决定变更强制措施9260人。

5年督促查处、回收、销毁假冒伪劣食品20.3万公斤

报告说，检察机关坚决贯彻“四个最严”要求，聚焦农贸市场、网络餐饮、保健品等重点领域，办理涉食药品刑事案件1656件、公益诉讼883件，督促查处、回收、销毁假冒伪劣食品20.3万公斤。与市食安办等五部门协同完善食药品重点监管“黑名单”制度，联合开展食药品虚假广告、农贸批发市场注水牛肉等专项治理。

严惩涉“养老服务”“养老投资”等犯罪

追捕追诉228人

报告显示，检察机关积极探索涉老年人犯罪案件专办机制，开展打击整治养老诈骗专项行动，严惩涉“养老服务”“养老投资”等犯罪，起诉325人、追捕追诉228人。

起诉危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪37人

报告说，检察机关制定实施军地检察协作实施办法、公益诉讼协作意见。起诉危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪37人，办理英烈保护、红色资源保护公益诉讼35件。与上海军事检察院、退役军人事务局联合开展保障军人优先出行、红色历史文化遗产保护等专项监督。

5年纠正违法取证、扣押等9392件

报告说，过去五年，检察机关加强侦查监督，对公安机关应当立案而不立案的督促立案3621件、不应当立案而立案的监督撤案5849件，纠正违法取证、扣押等情形9392件。加强审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉391件，法院已审结案件中，改判、发回重审103件。

严防“纸面服刑”“提钱出狱”

联合其他政法单位倒查30年

报告显示，检察机关联合政法各单位对本市30年减刑、假释、暂予监外执行案件全面倒查，排查16.9万件，立案侦查徇私舞弊减刑假释案件5件，严防“纸面服刑”“提钱出狱”。部署财产刑执行专项监督，监督执行5306万元，不让裁判变“白条”。对外出从事生产经营活动的社区矫正对象，依法监督7264人次，保障出得去，管得住。

监督纠正382件假官司，涉“套路贷”等领域

报告指出，检察机关强化虚假诉讼监督，紧盯“套路贷”、房屋买卖、道路交通事故损害赔偿等虚假诉讼易发多发领域，专项监督纠正382件，让假官司“现原形”。

首次对在逃“红通人员”境内财产提出没收申请

报告显示，五年来，上海检察机关受理监委移送职务犯罪843人，其中原厅局级29人，已起诉754人。积极参与追逃追赃，配合有关部门开展跨境追逃16人，办理本市首例“红通人员”违法所得没收案，依法对其境内相关土地使用权、资产4742万元提出没收申请。

35名司法工作人员因压案不查、有罪不究

等违法行为被立案侦查

报告说，检察机关坚持受贿行贿一起查，起诉“围猎”公职人员的行贿犯罪153人（单位）。对司法工作人员压案不查、有罪不究等侵犯公民权利、损害司法公正犯罪，立案侦查28件35人，严防“灯下黑”，做到“零容忍”。

谈张本才案：深刻汲取教训，全面彻底肃清流毒影响

报告表示，全市检察机关清醒认识到，张本才弃守职责使命、非法收受巨额财物等严重违纪违法问题，严重损害检察机关形象，必须深刻汲取教训，从思想、政治、组织、纪律、作风、工作等方面，全面彻底肃清流毒影响。2022年7月以来，市检察院以专班形式大力推进建章立制，全面梳理议事决策、自身建设、意识形态、监督管理、风险防控等问题，制定或修订党组工作规则、检察委员会工作规则等25项重要制度，推动用制度管人管事管案。