公心兴村开出幸福花
——记寿光市洛城街道屯西村党支部书记葛茂学
葱绿怡人的公园式小区大庭院，整洁清静幽雅；地下广场上10多支演出团队正在满怀喜悦排练文艺汇演；老年中心配备各种健身器材和琴棋书画专用房，老人们怡然自得地休闲娱乐健身；村里投资3亿多元建设的现代化学校里，书声琅琅；村中新建一座仓颉汉字艺术馆，作为研学基地，吸引着慕名而来的孩子们；村集体现有固定资产超过10亿元，今年纯收入超过3200万元，人均福利7000多元。5月26日，记者在寿光市洛城街道屯西村看到一幅乡村振兴富美幸福画卷。
今年4月，屯西村党支部书记葛茂学被潍坊市委组织部评为全市第一批“兴村治社好导师”。
阳光操作，高质量完成旧村改造
1998年，葛茂学由当时的镇胶合板厂厂长转任村党支部书记。面对村集体经济90多万元外债，他把经营企业的理念运用到经营村庄中，建强党支部班子，发挥党员模范带头作用，阳光运作盘活资源，创新思维发展经济，精准贴心服务群众。
2005年寿光市委市政府东迁，葛茂学看准时机抓住旧村改造的良好机遇。改造工作启动时，村“两委”成员分工包靠，挨家挨户征求意见。经过10轮入户走访、8次问卷调查，征集意见建议17大类147条，对15条合理意见全部采纳，以98%的同意率通过改造方案。拆迁改造容易引发干群矛盾，往往是村民质疑村干部从中捞好处。葛茂学坚持“一把尺子量到底”，实行改造政策、拆迁标准、改造流程、资金管理、制度规范“五统一”，不给任何人开口子，对村民关心的丈量评估工作，全部交由专业公司操作。
为保证楼房建筑质量，村里创新“五方监督”模式，就是村干部、村民代表、自聘监理、工程监理和质量监督站五方同时监督，村党支部推选23名村民代表，轮流靠在工地，对施工进料进行把关，确保楼房建设质量过硬。屯西村先后进行了5批次拆迁，没有发生一起信访，回迁时24栋楼一次性分房成功，没有一户质疑。成功的关键是党支部引领、阳光操作。
葛茂学（中）与打扑克的老人攀谈。
科学经营，发展新型村集体经济
推行“福利票据”，盘活沿街商铺。2015年旧村改造后，村集体留下9万平方米沿街商铺，葛茂学坚持只租不卖。当时沿街商铺人气不足、招租困难。村里每年给群众发放福利，多是发放实物，不仅存放比较麻烦，群众对采购物资的村干部也存在猜忌，质疑其吃回扣。为了解决这些问题，村里改革福利发放办法，把发实物改为发票据，将肉奶蛋油变成“福利票据”，凡在沿街商铺吃饭、购物、理发都能使用。此举既满足了群众需求，又刺激了商铺消费，很快沿街商铺被抢租一空，年租金900万元。
实行资本运作，让资产持续增值。旧村改造余下近2亿元资金，不少群众惦记着分光吃净。葛茂学坚持把剩余资金当作本金“封闭运作”，用“钱生钱”的利息维持社区运转、发放群众福利。当得知寿光市一所重点高中准备扩招后，村党支部抢抓机遇积极对接，投资2.2亿建设了占地13000平方米的校园，出租给这所学校，年租金收入1300万元。2019年又投资1亿多元建设了屯田学校，年租金800万元。把流动资金变成了固定资产，既有稳定收入，还能持续增值。两处学校5年增值1亿多元。
葛茂学（右一）在仓颉文字艺术馆与解说员交流。
发展“飞地经济”，建设汉字艺术馆。旧村改造后，村民们陆续转行：有的做生意，有的在附近园区打工，也有部分村民想继续种大棚。村里已经没有闲置土地，于是由村党支部牵头，群众自愿报名，与化龙镇签订协议，承包26公顷土地，承包期20年，由村民投资建设了38个高标准大棚，村集体配套了水电井路等基础设施。新建一个大棚投入30万元，每个大棚年收入20万元，一年半就能收回投资。2020年，屯西村投资4000余万元，建设了一处4500平方米的仓颉汉字艺术馆，集汉字发展史陈列展示、交流传播、互动体验、教育普及于一体，是我国目前最大的以汉字演变为主题的艺术馆，成为一处青少年研学基地。今年2月，委托第三方承包运营了汉字艺术馆，年租金达到150万元。
葛茂学（中）到老年活动中心看望老人，征求工作建议。
精细管理，提升群众幸福指数
葛茂学坚持“把服务作为最好的治理”。为满足村民上楼后的新需求，村党支部高标准建设了3100平方米的党群服务中心，提供一站式便捷服务，让村民“进一个门，办所有事”。建设了1200平方米的老年活动中心，配备棋牌室、台球桌、健身房、电影院和老年餐厅等。建设了2000平方米的地下文化活动中心，群众可以在此跳广场舞，风刮不着，雨淋不着，动静再大，地上也听不见。地下文化活动中心同时配备了整体厨房和30套桌椅，村民有红白喜事宴请，可以免费使用，最大限度实现了“一地多用”。
村民刚上楼时，生活习惯没改变过来，乱堆乱放、乱写乱画等现象时有发生。村里就推行了“红旗楼道”评选，将环境卫生、邻里关系、移风易俗等不文明行为，列入“一票否决”事项。每季度从41个楼道中，评选30个“红旗楼道”，楼道里相互监督、相互提醒，形成了户户讲文明、人人守规矩的新风尚。
潍坊日报社全媒体记者: 李洪明/文图
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