天山网讯（记者 王永飞报道）11月14日，克拉玛依市乌尔禾区新枫社会工作站成立，并开通新枫热线。这是继10月底新枫经济信息服务农民专业合作社和新禾蔬菜经营农民专业合作社成立后，克拉玛依市乌尔禾区成立的又一个社会工作站。

　　这标志着乌尔禾区“1+N”合作社框架初步搭建完成。“1+N”合作社框架是乌尔禾区推动新时代“枫桥经验”和“浦江经验”融合创新的一种积极探索。这种合作社框架除了具有一定的经济功能之外，更多发挥了社会管理的功能。

11月14日，克拉玛依市乌尔禾区新枫社会工作站成立。通讯员 庞博摄

　　2017年至2022年，乌尔禾区实施“西部乌镇”等项目，壮大乌尔禾镇哈克村、查干草村的集体经济，让村民有了项目分红收益和就业机会，也住进了现代化社区。与此同时，原来的两个村庄也留下了一些土地、剩余劳动力等资源。

　　为了将资源统筹利用起来，新疆大学乡村振兴研究院乌尔禾实践基地借鉴世界流行的“社区支持农业”CSA模式，探索出了“农业支持社区”ASC模式，即采用“1+N”合作社架构，将农村闲置资源统筹利用，服务于社区居民。

　　在“1+N”合作社架构中，“1”是指成立“乌尔禾区新枫经济信息服务农民专业合社”。“这个合作社成员以村集体经济组织、村‘两委’成员为主，可以统筹各类政策资源，为下属的‘N’个合作社提供孵化、指导、咨询等服务。”新疆大学乡村振兴研究院乌尔禾实践基地负责人逯浩说。

　　“N”是指多个类型的农民专业合作社。新枫社工站根据村民的特长，组建村民自组织，再把这些自组织孵化成“N”个合作社，分别用来满足村民不同的生计、生产、生活需求。

　　比如，新禾蔬菜经营农民专业合作社就是针对社区居民的种菜特长与对生态蔬菜的需求组建。这是乌尔禾当地在“1+N”合作社框架下成立的首个农民专业合作社。

　　今年6月份，逯浩研究团队组织有兴趣的村民对哈克村、查干草村108块菜地进行整治，并提供种苗、堆肥、技术互助服务、翻修道路、整修水利、去除杂草、规置栅栏、打通蔬菜销售渠道等公共服务。

　　“首批蔬菜已经于国庆节期间免费供应给了社区居民及干部。这种模式既充分运用了社区居民劳动专长，也满足了社区居民对生态蔬菜的需求，促进了社区居民的互帮互助。”乌尔禾区委常委买尔当·吐尔逊说。

　　今后，乌尔禾区民政局还会针对垃圾分类、幼儿教育、村民创业等社区居民需求，指导新枫社工站孵化更多村民自组织、把村民自组织孵化成更多合作社。“对于参与合作社劳动或者工作的社员、居民、干部，我们在前期将实行积分制管理，后期将给社员适当分红。”买尔当·吐尔逊说。

11月4日，新疆大学乡村振兴研究院乌尔禾实践基地与哈克村、查干草村共同开展新枫社工赋能基层治理模式推广活动，孵化社区儿童自组织。通讯员 许海清摄

　　“这种模式下，合作社可以通过发挥农业的各种功能来服务社区治理，实现‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解’。”逯浩说。

　　减轻社区干部的负担是“1+N”合作社框架又一项功能。“由于合作社承担了很多社会事务，可以让基层干部从日常琐碎事务中解放出来，把有限的财力、人力、智力、精力更多投入到社区发展和治理等重要事项中去。”买尔当·吐尔逊说。