领先或许是运气，第一绝对靠实力。

在全国县域综合实力中，长沙县稳居全国前五、中西部第一。

长沙县为什么能？有人分析，是因为这里有锚定目标的精度、产业创新的力度、人民至上的温度……

今天，侃财君参加了长沙县一场新闻发布会后发现，长沙县，还有拥抱“湘商回归”的热度。

（2月24日上午，长沙县人民政府召开新闻发布会，详细介绍《长沙县全力支持湘商回归和返乡创业十条政策》和《长沙县湘商回归和返乡创业落地平台名录》相关情况。湖南日报全媒体记者 范远志 摄）

“湘商回归”，如何热起来？

长沙县这场新闻发布会，现场详细介绍了《长沙县全力支持湘商回归和返乡创业十条政策》。

看中西部第一县如何招商，如何打造“湘商回归”热度，从这10条政策中，可以窥见一二。

从长沙县委副书记、县长陈永高发布的内容来看，10条招商政策的制定，主要考虑了三个方面：联络服务、培育服务、政务服务。

我们一个个来看。

联络——

湘商回归，以乡情为纽带，日常联络尤为重要。联络是双向的，外联和内引都要兼顾。

外联上，长沙县发挥“星沙鸿雁之家”的联络平台作用，计划在北京、上海、广州等10个城市，欧洲、东盟、美国、日本4个地区设立“星沙鸿雁之家”湘友服务联络站，搭建长沙县与异地湘友的沟通桥梁。

目前，驻深圳、杭州湘友服务联络站已经挂牌成立。2月25日，广州、佛山、东莞也将挂牌。

（中国科学院院士、武汉大学校长张平文为长沙县人，长沙县“迎老乡回故乡建家乡”，聘请其为招商引智荣誉大使。）

内引上，长沙县也有平台，发挥“星创天地”创业平台作用，建立了湘商回归和返乡创业落地平台名录，涵盖产业发展、科创发展、人才发展、文旅发展、商贸发展、农创发展六大类别，数量达100个。

这100个平台，精挑细选，符合招商招租条件，能够满足湘商和在外人员回乡创业兴业的需要。

培育——

聚焦固本强基，做好培育服务，长沙县这次给出八大要素保障。

真金白银自不必说，关键是怎么发挥“四两拨千斤”的作用，通过政府引导，带动全社会资本和企业资本跟进，加强长沙县的投资吸引力。

侃财君注意到几个关键词：

“战略性新兴产业”，设立30亿元产业投资基金；

“世界500强”， 来县新设中国区总部，且注册资本在2000万元以上的，最高奖励1000万元；

“现代农业”，对入驻长沙县北部农产品精深加工园的主体，连续三年给予厂房租金减免50%的优惠……

紧跟全省招商的思路和步伐，长沙县聚焦的这些关键词，充分体现出三湘第一县的底气和实力。

政务——

政务服务的目的，便是营造良好的营商环境。

营商环境怎么营造？提效能、优服务、强监管。

落实到湘商回归和返乡创业上，长沙县开辟了政务服务“绿色通道”，在县政务大厅设立湘商回归和返乡创业“服务专窗”，实现“一件事一次办”；

对湘商回归和返乡创业投资建设项目涉及的行政审批，提供全程免费帮办代办服务。

（兔年农历正月初六，长沙县抢抓企业家春节返乡时机，举办了一场“迎老乡、回故乡、建家乡”湘商回归新春交流会暨重大项目签约仪式，160余位湘商、乡友欢聚一堂，畅叙乡情乡谊，共谋未来发展，共同见证重大投资项目签约。图源“湘伴”）

热度背后，是速度的比拼

“湘商回归”热度的背后，是长沙县行动的速度。

在2022年完成湘商回归到位省外境内资金63亿元的基础上，兔年一开局，长沙县便开启冲刺。

长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明提出，通过“六比六拼”方式，浓厚招商引资比学赶超氛围，赛出招商引资新水平。

怎么比，怎么拼？

比招引质量，拼招商精准度；比招引办法，拼项目签约率；比推进速度，拼项目开工率；比产出效益、拼项目贡献率；比要素保障，拼服务好评率；比招商氛围，拼干部战斗力。

在比拼的氛围中，截取1月11日到现在这段时间，侃财君查看了长沙县的招商成绩单——

1月11日，湖南省湘商回归和返乡创业工作推进电视电话会议召开，会上强调，湘商回归和返乡创业，是我省大部分地区投资项目的第一来源、促进消费的第一支撑、解决就业的第一保障。

全省各市州纷纷行动起来了。

长沙县成立湘商回归和返乡创业专项行动工作领导小组和工作专班，召开相关专题调度会10余次，制定湘商回归和返乡创业专项行动实施方案和重点活动计划。

积极搭建相关服务平台，县内设服务联络站22个，县外已成立了杭州、深圳湘友服务站，对自贸临空海创中心、自贸会展海创中心、松雅湖海创中心、经开区国际人才港海创中心进行授牌；

农历正月初六，抢抓企业家春节返乡时机，举办“迎老乡、回故乡、建家乡”湘商回归新春交流会暨重大项目签约仪式，签约项目19个，总投资359亿元；

除此之外，还有“知家乡、爱家乡、建家乡”长沙县青年人才主题沙龙、2023年“春风行动暨就业援助月”专项活动、2023松雅湖商圈中国青年名厨精英赛（华中赛区）等活动30余场。

打造了“鸿雁归来强星沙”主品牌和“星沙鸿雁之家”“星创天地”“星雁声声”等子品牌，“鸿雁归来强星沙”氛围和态势逐步成型。

（2022年5月23日上午，第十届全球湘商大会开幕式在株洲举行。图为大会为第一届“新湖南贡献奖”颁奖，10位获奖代表登台领奖。湖南日报全媒体记者 李健 傅聪 摄影报道）

“全地域”招商，是什么？

长沙县的速度，一定程度上代表着湖南速度。

近两年，湖南正在落实“全地域”招商。

“全地域”招商，是一种雷厉风行的态度。

2022年通过的《湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见》明确目标：到2025年，利用外资和内联引资迈上新台阶，实际使用外商直接投资金额达56亿美元，实际到位省外境内资金达1.4万亿元人民币。

紧盯目标，全力推进，除了长沙县行动速度，娄底市包装招商项目400多个，成立了12支产业链招商分队赴广州、佛山等地；永州市县两级举办新春团拜会、恳谈会、专场推介会23场，对接返乡客商1200多名，现场签约投资项目10个……

1月11日至2月5日，湖南省市、县、乡三级共举办各类对接活动3272场，签约项目900个、总投资额4856.3亿元。

“全地域”招商，是一场全员出动的行动。

不仅是商务部门，近日，侃财君参加2023年全省贸促工作会议，中午一起吃工作餐，贸促系统的每个人聚在一起，讨论的是怎么奖励，如何补贴，碰到招商大户，大家饭也顾不上吃，纷纷“取经”求教。

“全地域”招商，是投向全国经济发展大局的视野。

不少招商团队有如是感慨：奖补越来越多，招商越来越难。

如何避免招商的恶性竞争？增强“全域”视野，加强顶层设计，推进各市州之间的联动，避免同质化竞争，也是“全地域”招商的题中之意。

作者：黄婷婷 周小雷

责编：陆薇 吴鑫越（实习）

来源：侃财邦微信公众号