“1”：打造一个公共艺术品

全年建成14个城市客厅。

“2”：两翼齐飞

一方面对标文明典范标准，外塑城市环境形态。统筹实施、净化城市空间行动；沿江为市、破冰解题行动；执法惠民行动；安全护盾行动。

一方面贯彻共同缔造理念，内塑城市治理生态。建立门面自包、商户自治，主体联治的城市治理机制。

“3”：三管齐下

（一）创新驱动:深化执法体制改革、深化案件审查制度改革、深化执法评估方式改革、深化队伍质效考核改革；

（二）实干带动:深化强转树行动，实行全市城管执法队伍一盘棋培训，推进法治建设、智慧管理、执法办案等重点工作领衔制；

（三）条块互动:建立区街综合执法部门参与市级城管执法重大会议、工作专题研究制度，优化城管与住建、生态等部门协作机制，完善指导、巡察和案件线索移交机制，组建市支队快反大队。

“4”：四化路径

（一）精细化:落实《城市精细化治理三年行动计划》；

（二）智慧化:优化执法平台办案流程，执法人员和案件信息接入省级平台，用好城管“四本手册”;

（三）标准化:形成市容管理的锅锣句，修订《宜昌城区户外广告和招牌设置导则及标准》；

（四）社会化：充分运用“市民随手拍”等平台，聘请城管执法监督员，开展城管执法群众满意度测评，健全群众参与机制。

“5”：五个突破

（一）思维突破:由城市管理向城市治理转变；

（二）党建突破：开展执法党建品牌及思想政治工作法创建活动，争创“红旗党支部”；

（三）体制突破：优市、强区、实街；

支队当好研究员、指导员、战斗员、服务员、监督员。

（四）短板突破

1、执法办案：坚持“违法必执法、执法必办案”，构建“市区办要案、街乡办普案、全员均办案”的执法责任体系，建立“乡案县审”制度;

2、市容秩序：开展主次干道出店占道经营“清场”工作，试点主要商圈、商品小区、农贸市场、出租门店、商超等出店经营，物业“只收费、不管理”的“一案双查双罚”，建立“飞地疏导”模式;

3、文明施工：对照4.0围档设置新版本，实施建筑围档“穿衣”工程。

(五）作风突破：严紧硬实。

出台新的《市城管执法支队质效考核办法》，建立重点工作“七奖七惩”动态考核清单制度，建立一周一小结、一周一小考、一周一总结、一月一兑现的考核制度。（陈武、刘晶）