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河南推进基层卫生健康工作高质量发展

日期: 来源:医药卫生报收集编辑:医药卫生报

本报讯 (记者冯金灿 通讯员寇海荣 )今年,河南将持续推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心提质升级,新创“优质服务基层行”推荐标准机构100所、社区医院100所;村卫生室运行经费补助标准提高到4500元……3月24日,河南省卫生健康委召开2023年全省基层卫生健康暨健康乡村建设工作会,总结2022年工作,安排2023年重点任务。

2022年,全省基层卫生战线着力补短板、强弱项,全面抓好基层疫情防控,深入推进基层医疗卫生服务能力提升,持续实施基本公共卫生服务,不断巩固拓展脱贫成果,有效衔接乡村振兴,圆满完成各项年度目标任务。全省上下深入开展“优质服务基层行”活动,基层医疗机构实现“三个全覆盖”(服务能力达标全覆盖、中医服务全覆盖和对口帮扶全覆盖);持续强化人才队伍建设,在职培训9764名基层卫生骨干,在线培训15.13万人,线上、线下培训家庭医生团队1250个,平均每个机构有注册全科医生7.89名;推动基层医改走深走实,103个县(市)组建了179个医共体,实现医共体建设全省全覆盖;明确乡村医师注册全科医学专业、基层医疗卫生机构开展康复医疗服务政策;基本公共卫生服务项目人均经费标准达到84元;落实“四个不摘”要求,巩固“12345”健康帮扶工作模式。

2023年,河南省卫生健康委将持续推动县域医疗卫生服务一体化、均等化,科学统筹疫情防控和基层卫生重点工作,全面提高基层防病治病和健康管理能力,规划建设中心乡镇卫生院,持续推进村卫生室产权公有,村卫生室运行经费补助标准提高到4500元,强化城市社区卫生服务机构建设;继续实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设,完成村卫生室服务能力评价1.5万所;健全完善基层公共卫生服务和应急处置功能,创新基层医防协同、医防融合机制,持续强化基本公共卫生服务管理,高质量推进家庭医生签约服务;坚持靠待遇留人、用政策引人、想办法育人,发展壮大基层医疗卫生人才队伍,严格落实公益一类财政保障政策和“两个允许”要求,在核定基层医疗卫生机构绩效工资总量时突破现行绩效工资调控水平,给予重点倾斜;持续实施医学院校毕业生特招计划、全科医生特岗计划、农村订单定向培养计划,推动建立退休医务人员到基层服务的长效机制;持续实施基层骨干医师培训、助理全科医生培训、住院(全科)医师规范化培训、家庭医生团队技能培训、在线培训等计划;落实好二级以上医院对口帮扶乡镇卫生院政策,今年要完成基层卫生技术人员在线培训15万人,家庭医生团队培训1250个。

河南还将深入推进县域医共体和县域远程医疗系统建设,推行乡村一体化管理,加快推动落实乡村医生“乡聘村用”制度,分类解决乡村医生参加基本养老保险问题;自今年起利用5年时间在全省基层医疗卫生机构打造创新发展“五个100”实践样板,即100个全专结合实践样板、100个医防融合实践样板、100个医养结合实践样板、100个安宁疗护实践样板、100个中医能力提升实践样板,今年将各打造20个;指导郏县开展基层卫生健康综合试验区建设;按照“12345”健康帮扶工作模式,确保动态监测要准、大病救治要好、惠民措施要真和服务覆盖要全,确保乡村医疗机构和合格人员空白点“动态清零”,确保医疗服务全覆盖。

河南省卫生健康委副主任路修德在会上说,下一步,全系统要继续坚持以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针,坚持真抓实干,确保各项工作任务落地见效。要充分发挥党建引领作用,巩固拓展能力作风建设年活动成果,践行“三学三问”,大兴学习之风、调查研究之风和为民办实事之风,推动政治建设与业务建设的深度融合。要强化组织协调机制,把乡村医疗卫生体系建设作为五级书记抓乡村振兴的重要内容。要强化投入保障机制,坚持公益性定位,强化属地责任,切实落实领导、投入保障、管理、监督责任。要强化部门合作机制,建立卫生健康、编办、发改、教育、财政、医保、人社、农业农村等部门参与的工作推进机制。要强化督导考核机制,切实发挥好考核的“指挥棒”作用。要强化宣传激励机制,联合省文明办开展文明健康优质服务基层单位创建活动,并评选表扬一批优秀基层全科医生和优秀乡村医生。

会上,郑州市、开封市、新乡市和郏县、新安县、浚县分别从不同方面展示了当地基层卫生工作的亮点和经验。

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