21世纪经济报道记者 尤方明 北京报道

1月11日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍重点机构和重点场所疫情防控有关情况。

养老机构是老年人集中居住的场所，一向被视为疫情防控的重心。发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华介绍，目前全国有4万多个养老机构，入住老年人220多万人，多数为高龄、失能和有基础病的老年人。一旦养老机构发生感染容易引发聚集性感染，且老年人感染后，重症风险比较高。民政部门将结合养老机构的特点，坚持“关口前移”，会同卫生健康和疾控部门，着力预防和减少老年人重症的发生。

一是指导养老机构每天做好至少两次的健康监测和每周两次的核酸或抗原检测，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难，地方联防联控机制要给予协调，做到老年人的疑似新冠病毒感染症状能够“早发现”，以及养老机构阳性人员的“早发现”。

二是落实养老机构老年人分类分级的健康服务，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备，对养老机构内黄色、红色标识重点老年人给予重点关注，做到老年人重症前期的“早识别”。

三是发挥养老机构内设医疗机构和定点协议的医疗机构的作用，储备相应的药物，通过远程或者上门巡诊诊疗服务，做到感染老年人诊疗的“早干预”。

四是健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道，提高转诊效率。如果养老机构提前预定的定点医疗机构床位比较紧张，民政部门和卫生健康部门要加强协作，统筹辖区内的其他医疗资源，优先为养老机构的老年人安排接诊和病床，做到“早转诊”。

李邦华指出，养老机构的疫情防控总体上严于社会面。在疫情流行期间，经属地联防联控机制批准同意，可以在加强人员进出健康监测的基础上有序开放管理。在疫情严重期间，由当地党委政府或联防联控机制，经科学评估适时采取封闭管理。

李邦华同时强调，一个地区的养老机构是封闭管理还是有序开放管理，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况，统筹考虑当地疫情的流行情况，养老机构防控的情况，当地医疗资源的负荷情况以及社会运转情况等，做到动态调整。总体上的要求，希望养老机构能够避免在当地社会面感染高峰的时候出现大量感染。