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产业工人队伍建设改革首次写入昆明市人民政府工作报告

日期: 来源:昆明市总工会收集编辑:昆明市总工会

2月4日,在昆明市第十五届人民代表大会上,市委副书记、市长刘佳晨代表市人民政府作政府工作报告。报告要求,抓好产业工人队伍建设改革。

2022年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在省产改办的精心指导下,市产改办、各县(市)区、开发(度假)区、各成员单位坚持上下互动,左右联动,紧紧围绕产业工人队伍建设改革年度目标任务,同步开展自检自查,着力从思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大五个方面,对标对表,突出重点,一盘棋,一股劲推进产改,各项工作取得显著成效。

顶层设计更加完善

2022年,昆明市对照省级做法,制定出台《新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》,召开市产改领导小组会议研究通过;并在市深改领导小组会议上研究通过。市产改办牵头召集成员单位及时梳理整理《昆明市深化产教融合的实施意见》、昆明市产业工人界定标准和分类(试行)等60余个文件形成本地区改革落实政策清单,编印并指导各级各部门深入推进产改工作。

党委政府更加重视

市委、市政府高度重视产改工作,市委常委会听取产改工作报告, 将 产 改列入 全市深改重要工作任务和本地督查事项。 市 产改领导小组 已跟市委报告,将列入2023年党委常委会(党委)工作要点。

市委、市政府2018年12月29日印发的《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》中明确将改革列为本地督察事项或计入综合绩效考核。今年又向市政府报告,将市产改工作列入2023年政府工作报告。市产改办将改革任务进行细化分解,印发《昆明市新时期产业工人队伍建设改革重点工作任务分解方案》(昆产改办通〔2022〕1号),统筹16家成员单位和29家配合单位细化任务。各成员单位将产改工作纳入各单位工作要点,合力推进产业工人队伍建设改革各项工作。全市19个县(市)区全部成立并及时调整充实了党委分管领导任组长的组织领导机构,为产改工作提供有力保障。

协调推进更加有力

出台《关于进一步建立健全产业工人队伍建设改革工作机制的意见》,明确产改领导小组机构办公室和职责任务分工,市产改办制定《昆明市2022年产业工人队伍建设改革任务书》(产改年度工作计划),强调“突出思想政治建设、突出素质建设、突出权益维护、注重示范引领、落实成长环境、拓展晋升平台”六个方面建设,围绕“抓好示范点创建、抓好工作情况报送、抓好配套政策落实、抓好典型培养、完善推进会制度、开展挂钩联系工作、抓好舆论宣传引导”八个维度抓好落实。加强组织领导,加强协调联动,加强责任落实。

市产改领导小组10月份分七个小组赴县(市)区开展产改工作督查。全年召开市产改领导小组会议1次,工作调度会3次,领导小组办公室会议9次。市产改办严格按照省级工作要求及时上报送工作计划、工作要点、工作总结,组织基层干部和企业职工对产改工作进行评估。专门召开专项会议针对 产改阶段性工作和迎检考核工作进行安排通报,按照一会一通报、一会一调度、一会一落实的原则,督促成员单位和县(市)区、开发(度假)区强化责任到人、强化工作落地、强化压力传导,全面推进产改工作向纵深发展。

亮点成效明显突出

市总工会和市人社局联合开展第四届“昆明工匠”、昆明市“五小”岗位创新竞赛优秀项目、昆明市金牌工人、昆明市‘十佳’师徒结对和创建第五届昆明市技师工作站、昆明市职工创新工作室推荐活动,并给予资金支持。共选树10名昆明工匠,10个技师工作站,10个创新工作室。评选“春城计划”首席技师36名、昆明名匠67名、昆明市突出贡献高技能人才50名、昆明市优秀技术能手150名、行业内大国工匠3名。组织申报云南省第六届云岭工匠5名、职工创新工作室3个、职工技师工作站3个等。截至目前,全市已涌现出技术状元506名、优秀技术标兵998名、技术标兵2020名,创建工人先锋号506个。

制定出台职业技能培训相关政策及培训计划。形成人社牵头、市总工会配合、各县(市)区、开发(度假)区联动的工作格局。面向行业企业,广泛开展职业技能培训工作,进一步提高劳动者素质,促进职工就业。2022年,省级下达全市培训任务为2900人次,实际完成数为3000多,超额完成任务。统筹从失业保险基金结余资金中提取20%共8.87亿元用于开展大规模、多层次职业技能提升培训,累计开展200多个职业工种,74.5万人次培训。

开展产业工人技能提升培训基地建设工作,2022年新认定5家高技能人才培训基地。争取5.59亿元政府专债用于昆明铁道职业技术学院、安宁市职教园区双创服务中心等项目建设。昆明铁道职业技术学院等14所院校增设城市轨道交通供配电技术、新能源汽车运用与维修等专业23个。2019-2022年累计安排财政资金3.26亿元用于全市职业院校实训基地、教学设备配备和贫困民族地区职业学校办学条件的改善。全市职业院校开展职业技能培训人数与在校生数的比例达到1:1。

昆明市主要工作亮点

一是研究论证细化产业工人界定标准和分类明细。在全省先行探索建立昆明市产业工人动态管理数据库,针对昆明地区实际,进一步细化产业工人划分标准,帮助县(市)区、开发(度假)区、成员单位精准识别、动态管理和普惠常态服务产业工人队伍;二是建立产改工作调度机制。市产改领导小组坚持每月召开1次调度会,调度重点工作和工作推进情况。市产改办公室每周召开1次工作例会,抓好领导小组安排工作的贯彻落实并协调督促相关单位落实领导小组决定事项、工作要求。三是出台云南省首个产改工作操作指南,涉及党委政府、成员单位、工会和企业四个维度,涵盖高度重视、政治引领、技能形成、职业发展、作用发挥、参与管理、权益维护、队伍壮大八个方面的内容,分解、细化各项工作举措159条。针对县(市)区、开发(度假)区、成员单位不清楚产改工作要干什么,怎么干等问题,进一步梳理可行的操作方法供参考。四是建成昆明职工教育网。率先在全省启动“求学圆梦”行动并实施补贴。提高职工素质是强化“内力”,是源头上的维护,源头上的帮扶,是“造血式”帮扶,是大帮扶,通过线上线下联动,实现大规模培训产业工人,大幅度提升产业工人素质,从根子上改善全市产业工人知识结构。


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