图为“吕粮山猪”20万头生猪出口基地建设项目开工仪式现场。 记者 薛志雄 摄
项目强则吕梁强，项目兴则吕梁兴。去年以来，我市结合自身优势，抢抓战略机遇，把培育壮大新兴产业作为高质量发展的主攻方向，集中力量打造氢能、铝镁、特钢、煤层气等九大工业经济重点产业链，加快构建多元支撑产业格局，坚定不移推动转型发展。
“冬季行动”让“冬歇”变“冬忙”
开局就是决战、起步就是冲刺。新春伊始，省委书记蓝佛安便来到我市就项目建设等工作进行调研。他强调，要增强“开年就开跑”的使命感，拿出“起步即冲刺”的精气神，抢抓战略机遇，发挥比较优势，积极主动作为，以高标准市场体系建设为牵引，坚定不移推动转型发展，久久为功培育现代化产业体系，奋力谱写山西高质量发展新篇章。
我市的做法与省委书记蓝佛安的要求不谋而合。2022年刚过，我市就正式出台《吕梁市项目建设“冬季行动”实施方案》，明确从1月6日起至3月31日，利用冬闲时节，在全市开展项目建设“冬季行动”，集中开展政银企对接、项目用地保障、项目手续审批、重点项目入库、开发区提档升级、项目暖冬招引“六个专项行动”，努力把项目建设的“冬歇期”变为奋力赶超的“冬忙期”。“冬季行动”实施方案为全市全方位推动高质量发展提供了强大动力和有力支撑。
《方案》明确了总体目标。全市重点围绕在建项目不拖不停、要素保障不缺不差、有效投资不空不悬、谋划项目不生不虚、工程开复工不等不误，集中开展专项行动，力争2022年在建项目投资完成率、入统率、施工许可证办结率均达到90%以上，2023年储备项目前期手续办结率70%以上，计划投资高于2022年投资目标20%以上，其中产业投资占比60%以上。
《方案》提出了行动具体工作任务，包括政银企对接、项目用地保障、项目手续审批、重点项目入库、开发区提档升级、项目暖冬招引“六个专项行动”。
集中开展政银企对接专项行动，解决一批重点项目资金制约问题。对全市的省、市、县重点项目摸底排查，建立台账，全面掌握项目资金规模、投资现状、资金缺口、贷款需求。利用国家政策性金融性工具贷款，结合全市各专业银行特点，搭建对接平台，畅通投资意向和信贷渠道，分领域、分行业、分层次开展有效对接，促成一批项目投资落地。
集中开展项目用地保障专项行动，解决一批重点项目土地瓶颈问题。全面梳理土地征迁及手续办理过程中存在的各种问题，疏通堵点症结，一企一策，靠前服务，容缺受理，不断优化土地要素供给，打造用地审批“绿色通道”，确保重点项目用地。
集中开展项目手续审批专项行动，解决一批重点项目前期要件不全的问题。建立工作专班，提前介入审批服务，精简审批要件、简化技术审查事项、优化审批流程，实行集中办公、挂图作战、并联审批，容缺受理。定期召开项目前期工作推进专题会，破解要素制约，推动项目早开工、早投产、早见效。
集中开展重点项目入库专项行动，解决一批投资规模大、在建不在统计库的问题。紧盯冬季入统窗口期，掌握投资建设情况，做到应统尽统、能入尽入。提高统计入库审核率，及时对接反馈问题，强化跟踪服务，落实完善入库条件，完成一个销号一个，及时解决相关问题。
集中开展开发区全面提档升级专项行动，高质量推动“三个一批”落地见效。全面梳理研究签约项目，加快前期手续办理，促进项目早日落地开工；投产项目实行项目报账制和清单化管理，分类施策、加强调度，重点解决堵点难点问题，落实投资，加快建设进度；加强对达效项目的全过程跟踪服务，强化水电油气运等要素保障，顶格落实助企纾困政策，实现预期产出。
集中开展项目暖冬招引专项行动，提前储备一批规模大、成长性好的项目。围绕“两个转型”、新基建、能源领域“五个一体化”、数字经济、基础设施短板、民生社会事业等领域，谋划一批投资大、产业关联度高、带动能力强的招商引资项目；瞄准重点地区、重点企业、重点行业，线上线下，“一对一”精准发力，多元招商；紧扣吕梁市“985”重点产业链，延链补链强链，开展链条式招商；对已经签约的项目，持续跟踪服务，确保项目落地开工。
与此同时， 我市还建立健全领导、专项行动工作、调度协调、审批服务、督查考核等“五大机制”，强力推动“冬季行动”取得实效。
“氢”装上阵能源革命迈出新步伐
新年新气象，实干开新局。春节刚过，位于吕梁经开区的美锦氢燃料商用车零部件生产车间就紧张地忙碌起来，曾经拉煤的大排量柴油重型卡车，经过氢燃料电池重卡底盘总成装配、改制、检测、调试后脱“碳”换骨。作为吕梁第一条氢燃料商用车零部件生产线，今年，这里已经累计交付50套氢燃料商用车零部件总成。
美锦氢燃料商用车生产主管刘斌奇介绍说：“在去年小批量试生产氢燃料重卡零部件的基础上，今年我们将继续提升氢燃料商用车零部件的产量。目前，我们一期一阶段项目能够年产1000套氢燃料商用车零部件，一期项目全部达产后能够年产5000套。我们有信心为吕梁氢能产业发展贡献重要的一环。”
全力“跑起来”的氢能企业不止一家。在孝义，搭载自主研发电堆系统和核心零部件的百辆氢能重卡汽车正马不停蹄地飞驰在运输一线。
山西鹏飞集团新能源营销事业部经理李善元说：“我们所有的核心零部件全部是自主研发设计，其中最核心的电堆，就是把氢气与氧气相结合产生电能，整个过程中排放的是纯净水。经过测算，我们一台氢能重卡一年就可减少120吨二氧化碳的排放，真正意义上实现了零排放、零污染。”
作为氢能产业链“链主”企业，今年，鹏飞集团还瞄准“气—站—用—车”全产业链发展，抢滩布局氢燃料汽车供应链，不断丰富应用场景，年内计划建成投运年产30万辆、一期年产3万辆氢燃料电池汽车、电堆和系统制造项目，同时成立万辆氢能重卡智慧物流公司，打造“零碳”物流园区。
除了氢燃料装备制造，鹏飞集团还布局了一批加氢综合能源港，年内计划完成20个。通过氢能制、储、运、加、用、研及重卡、电堆等氢能全产业链布局，在氢能“蓝海”中占领先机，助力吕梁成为华北地区重要的氢能供应基地、国内具有重要影响力的氢能应用先行城市。
依托焦炉煤气富集，制氢成本低廉，应用场景集聚的优势，我市提出“定将煤都变氢都”的宏伟愿景，正着力构建“一体两翼、三港四链”的产业格局，并通过校地合作、建立研发平台、设立专项资金等方式为氢能产业保驾护航。而这也只是吕梁新兴产业加速发展的一个缩影。立足产业基础，用好资源禀赋。市委书记孙大军在市委五届五次全会暨市委经济工作会议上明确提出，今年，我市将把培育壮大新兴产业作为高质量发展的主攻方向，全力打造氢能、铝镁、特钢、装备制造、煤成气、碳基新材料、固废利用、白酒、医药九个工业经济重点产业链，加快构建多元支撑的产业格局。同时，我市还将进行台账式、项目化管理，确保全年重点任务落到实处、见到实效。
多元产业格局加快形成
刚刚过去的2022年，我市坚持以重大项目建设为引领，不断形成多点支撑、多业并举、多元发展的新格局，乘风蓄力，在高质量发展新路上阔步前行。
立足山西中部城市群高质量发展的生态安全屏障和重要战略支点定位，我市同步推进“两个转型”，全力重塑吕梁产业发展新优势。元泰15万吨高强度铝合金、华兴铝业赤泥提取金属稼、建龙120万吨优质棒线材、中钢10万吨焊丝钢等一批重点项目成功投产；航宇3D打印生产线、美锦1000台/年氢能重卡组装生产线建成投运；山西固废资源化利用交通科技园、山西臣功固废利用项目、兴县天然气液化提氨制氢项目、旭阳20万吨电极材料等项目加快建设；中铝华润二期50万吨电解铝等项目落地开工。临县天合10万千瓦光伏发电项目、岚县绿能星10万千瓦光伏发电项目、岚县格盟10万千瓦光伏发电项目、柳林大唐10万千瓦光伏发电项目、交口晋能20万千瓦光伏发电项目五个光伏发电项目具备并网能力，全市已投运新能源和可再生能源发电项目规模291.7万千瓦，在建新能源项目规模134.45万千瓦。
同时，我市大力推进煤成气增储上产，新建产能5.93亿立方米/年，实现产量25.25亿立方米，增长19.15%。成功举办中国杏花村国际酒业博览会，杏花村汾酒入选首批10个省级重点专业镇，全市白酒工业增加值增长近30%。我市还深化与华为、科大讯飞等企业合作，新增大数据企业10户、总数达46户。建成5座智能化煤矿、75处智能化采掘工作面，鹏飞集团成为全国首家通过DCMM国家三级认证的煤炭能源企业。我市还以企招商集聚18户企业入驻吕梁经开区，年营业收入达100亿元。
在大力加快工业项目建设的同时，去年我市实施总投资300亿元的20个文旅项目，市委主要领导亲自策划、组织推出《汾酒故乡·英雄吕梁》系列美篇，全方位宣传推介吕梁深厚历史文化、大美自然风光和农业特色产业，兴县蔡家崖晋绥文化景区被评定为国家4A级旅游景区。全市战略性新兴产业增加值全年增长12%，超目标任务5个百分点。
项目建设激活力，乘势扬帆启新程。一个个项目的投产，为吕梁经济聚势赋能、全方位推动高质量发展提供了强大的支撑。今年，我市继续高位谋划推动项目建设，全市拟实施项目968个，总投资4069亿元，年度计划投资796.6亿元，初步筛选227个重大项目作为省重点工程，年度计划投资403.4亿元。在如火如荼的项目建设热潮中，吕梁的未来必将更加美好。记者 王涛
吕梁日报