临沂出台《关于加快推进科技成果转化的意见》

　　三措浇灌“科研之花”攻坚突破先进工业强市

　　5月15日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市委组织部、市委人才发展服务中心、市科技局、市地方金融监管局、临沂大学、鲁南制药集团股份有限公司、上海电力大学等相关负责人，解读了临沂市加快推进科技成果转化政策措施相关情况并回答记者提问。

　　当前，临沂正处在高质量发展的关键时期，开展“量质齐升、两年万亿”行动，攻坚突破先进工业强市，一条最直接、最有效的路径就是加快推进科技成果落地转化。

　　为破解科技成果转化过程中的各类难题，打造科技成果转化高地，市委研究出台了《关于加快推进科技成果转化的意见》，推出了靶向性强、含金量高的系列政策措施。我市加快推进科技成果转化的主要政策措施，详细内容可以通过登录“爱才临沂”微信小程序或“临沂人才”网站查看。

　　拓宽科技成果来源，保障科技成果供给

　　市级每年统筹4000万元对校地企融合发展予以支持

　　我市制定了增强驻临沂院校成果创造和转化能力、提升企业研发转化能力、加强科技招商、扩大对外科技合作等方面的政策措施，努力激活内生动力，拓展对外合作。

　　市级每年统筹专项资金4000万元对校地企融合发展予以支持；支持驻临沂高校院所与地方合作共建大学科技园、研究平台、博士创业园等平台，最高给予300万元奖励补助；对成功攻克重大技术难题或带动产业发展的重大项目，给予100万元资金支持；实施“百校千企”计划，鼓励县区、企业与重点院校开展精准合作；常态化开展技术需求“揭榜挂帅”，对揭榜项目择优给予不低于100万元资金扶持；对企业购买国内外高校科研成果，企业可获得最高100万元补助；推进“双向飞地”建设，支持企业在市内外建立研发机构；加大科技招商力度，重点招引科技型企业、高科技项目。

　　加强企业创新能力建设，提升科技成果承接水平

　　力争到2027年实现重点产业规上企业研发机构全覆盖

　　我市制定了增强产业技术创新平台承接能力、强化企业技术转移主体作用、打造成果培育孵化载体等方面的政策措施，深入推进企业创新能力提升工程，开展规上企业研发机构覆盖率提升行动，力争到2027年实现重点产业规上企业研发机构全覆盖。

　　对企业建设的国家级、省级实验室及技术创新中心等高能级创新平台，分别给予200万元、100万元一次性奖励；对新认定为高新技术企业的，给予一次性奖补资金10万元；对依托规模以上工业企业建设的市级研发机构，每年择优遴选50家，给予最高10万元奖励；构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”成果转化孵化链条，对新获批的国家级、省级大学科技园，分别补助300万元、100万元；对认定的国家级、省级科技企业孵化器及众创空间分别给予50万元、30万元奖励。

　　打造良好科技成果转化生态，提升科技成果转化服务保障质量

　　构建服务保障、人才支撑、金融保障体系

　　构建服务保障体系。我市制定了加快中试熟化平台建设、支持发展技术转移服务机构、推动技术交易市场发展等政策措施。对绩效考核优秀的中试基地，最高给予50万元一次性补助，力争到2027年实现重点产业中试基地全覆盖；对开放共享科研仪器设备效果好、效益突出的，最高补助100万元运行经费；发挥好临沂技术交易中心作用，成立山东省科技成果转化促进会临沂分会和临沂市科技成果转化联盟。

　　构建人才支撑体系。我市制定了加大“高精尖”人才引育力度、开展专业化技术转移人才培养、选派科技服务队等方面的政策措施。制定顶尖人才“一事一议”管理办法，加大顶尖人才（团队）引进力度；支持建设技术转移人才培养基地，给予40万元奖补；开展技术经纪人职业培训和职称评定工作，3年新培育技术经纪人600名；选派高校院所科研人员到企业担任科技副职或科技顾问；实行领导干部、服务专员和人才工作者联系人才、产业、企业全覆盖，常态化开展联系服务，及时帮助企业和人才解决实际问题。

　　构建金融保障体系。我市制定了完善金融信贷服务、基金培育引导、金融服务科技成果转化、风险分担等方面的政策措施。构建“投、贷、保”联动服务体系；构建促进科技成果转化“全生命周期”的金融服务体系；试行企业创新积分制，形成部门、金融机构之间互认互通的科创企业创新发展评价体系；搭建线上线下金融服务平台，加强科技型中小微企业融资需求对接；实施尽职免责机制。

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　　3项政策措施加强科技对外开放合作

　　深化科技对外开放合作，推进产学研协同创新，是推动科技事业快速发展的重要举措，更是汇集创新资源、引进转化重大科技成果的重要渠道。为此，我市制定出台了加强科技对外开放合作的若干政策措施，主要有以下3个方面内容。

　　合作共建高层次科技创新平台。支持企业与国内外高校院所合作共建高能级创新平台、新型研发机构、产业化基地、飞地研究机构、国际科技合作平台、科技企业孵化平台等6类平台载体，按类别、级别和绩效评价等次，分别给予30万元、50万元、100万元、200万元的奖励。

　　完善科技对外开放协同创新激励机制。支持企业与国内外高校院所开展关键核心技术攻关、推进产学研合作技术交易发展。具体工作中，我市将通过实施产学研联合攻坚行动计划、“技术攻关+产业化应用”科技示范工程，采用“揭榜挂帅制”“组阁制”“赛马制”等方式，在战略性新兴产业等领域联合开展关键技术研发，对成功攻克重大技术难题或带动相关产业上下游发展、产生重大经济社会效益的项目，给予市级重点研发计划资金支持，对符合条件的产学研合作项目纳入市级重点研发计划支持。

　　提升科技对外开放合作服务保障能力。重点从完善科技对外开放合作考核激励机制、加强科技对外开放合作综合服务、构建多元化的科技对外开放投融资和高质量产学研合作服务体系3个方面，为科技合作提供保障。对高校院所科技成果在临沂落地转化的，搭建专业技术交易平台，提供从成果评估到挂牌交易再到科技金融的“一站式”“全流程”服务。

　　临报融媒记者 郇恒雪