区域协同发展、人才有序高效流动、转移就业创业良性互动……如今，广元正上演着人力资源服务产业撬动经济社会发展的生动画面。

人力资源服务产业旺盛生命力的背后，是广元市以建设中西部人力资源服务高地，融入“一核两翼”发展格局，围绕大力实施“1345”发展战略、以打造中国绿色铝都为引领再造一个“工业广元”，服务产业、企业、就业为责任目标的积极探索。

2021年9月，广元市人力资源服务产业园揭牌开园，在川东北率先实现了人力资源服务产业园“零”的突破。两年来，广元市人力资源服务产业园大力开拓“人力资源新通道”，吸引省内外34家人力资源服务机构入驻，带动30余万人就业增收，建成国家级创业孵化示范基地，成功创建省级人力资源服务产业园。

探索一：释放红利

34家省内外人力资源服务机构扎堆入驻

“产业园不仅为我们提供了政策资金、场地租赁、劳务对接等全链条服务，还帮助我们解决了担保类贷款400万元，解决了公司的后顾之忧。”四川慧链共筑劳务服务有限公司的石荣飞激动地说。

四川慧链共筑劳务服务有限公司是西安科技大学高新学院下属校企，石荣飞坦言：“广元地处川陕甘结合部，交通便捷、人口输出大，有着得天独厚的人力资源流动条件，为我们业务开展提供了便利。作为外来初创型企业，初入广元时，不得不面对群众信任度不足、缺少引荐渠道和政策扶持的困境，但入驻园区后，这些困境都一一得到了解决。”

四川慧链共筑劳务服务有限公司享受到的便利，只是众多入驻园区的人力资源服务机构的缩影。如今，产业园已吸引省内外34家人力资源服务机构入驻。

为什么众多人力资源服务机构选择广元？

“这与广元市优惠的政策、良好的营商环境、优质资源的整合和完善的配套附加值服务密不可分。”产业园相关负责人直言，近年来，广元市以人力资源服务产业园为依托，推出3年免费入驻、36项优惠政策的“3+36”政策大礼包，引进专业运营管理团队提供“一站式”服务。同时，加入成渝地区双城经济圈人力资源服务产业园联盟成为理事单位，不断壮大产业集聚效应，全方位打造人力资源行业聚合平台，助推产业园区企业轻装上阵、专注主业、加快发展。

探索二：聚焦服务

带动近30万人高质量就业增收

“在‘家门口’就找到了工作，还能把家照顾好，真是太开心了。”黄先生因学历低、技能不强等原因，一直没有找到称心如意的工作。后来，黄先生了解到杭州广元东西部劳务协作数字化就业创业服务平台，便报名参加了培训班学习技术。培训合格后，工作机会也随之而来，“当初只是抱着试一试和好奇的心态点进去看看，没想到真的学到了技能、找到了工作。”黄先生感慨。

无独有偶，来自某托育服务有限公司的邓女士在参加完技能培训后，也向记者分享了她的喜悦：“培训的内容都很实在，而且不需要交费用，非常给力。参加完培训后，自己的技能得到了提升，还可以教其他的同事，很有成就感。”

广元市人社局相关负责人介绍，通过由广元和杭州联合打造的国内首个东西部劳务协作数字化服务平台，群众可在线享受求职登记、在线面试、在线签约、创业辅导、技能培训、公益帮扶等培训就业“一条龙”服务。今年7月正式启动以来，已帮助3100余名农民工赴杭州市高质量就业，合力推动了两地人力资源机构对口协作。

除了打造劳务协作数字化服务平台，近年来，广元市还通过规范完善“国有人力资源公司+乡镇劳务专业合作社+村（社区）劳务专业合作分社”三级劳务服务平台运行管理，打造“广元就业·直播带岗”品牌，指导各类人力资源服务机构开展专场招聘会，动态监测人力资源供求，开展各类“定向订单”培训等方式，精准搭建求职者和用人单位的供需对接平台，带动了27.2万人就近就地就业增收，向省内外4332家企业输送劳动力3.24万人，促进了农民工、高校毕业生等重点群体高质量就业增收。

探索三：催生动力

建成国家级创业孵化示范基地

走进广元市利州区创业孵化园，园区多功能大厅、双创红色驿站、创业培训室、创业沙龙等功能区域布局清晰。在工作室内，青年创业者们正忙着为梦想打拼，充满了干事创业的活力。

“创新创业孵化园为我们提供了一个低成本、便利化、全要素的创业机会，简直就是初始创业者的福地。”不时有创业者向记者感叹。

据悉，广元市利州区创业孵化园是广元市人力资源服务产业园“一园三区”的创新创业孵化区，是市区两级、校地两方合作共建的创业孵化服务平台，于2014年4月投入运营，先后获得全国创业孵化示范基地、四川省科技孵化器、四川省大学生创新创业园、四川省促进退役军人就业创业产业园等荣誉。

“目前，园区在孵企业58家，累计孵化企业244个，总产值达8亿元，孵化成功率90%以上。”园区相关负责人介绍，园区主要为孵化企业和创业者提供政策咨询、人力资源、创业指导、项目推介、创业培训、物业管理等12项平台服务，创业者们除了享受园区优待服务外，还可以同步享受政府提供的各项政策服务优待。

广元秦川印象生态农业开发有限公司是第一批入园的企业，主要运营农产品加工销售业务，创始人王耀就是在广元市的政策帮扶下，圆了创业梦。“我大学毕业后就开始创业，在园区的帮助下少走了弯路，今后也会帮助更多的创业人。”王耀说。

探索四：引才育才

“真金白银”打造高层次人才聚集地

“在外漂泊多年，回到故乡工作是我的愿望。”寒窗苦读、努力拼搏十余年的谢秋森，是马来西亚世纪大学人力资源管理专业的研究生，通过人才引进回到广元后，入职四川万润人力资源服务有限公司。

“广元重视人才，不仅提供了安家费和人才公寓，还有很多外出学习交流的机会。”谢秋森说，“产业园建成后，吸引了众多优质人力资源服务机构入驻，工作中能与同行们交流沟通，对自身发展很有帮助。在广元工作生活，幸福感和成就感都很足。”

据统计，截至2022年，广元人力资源服务行业从业人员中研究生及以上学历从业人员有19人。

“市属国有人力资源企业引进急需紧缺人才，由用人单位按人才类别给予每月最高3000元工作补助；人力资源服务企业从市外柔性引进高层次人才为‘特聘专家’，按人才类别给予用人单位1万—5万元资助，按实绩贡献给予‘特聘专家’最高10万元岗位资助……”广元市人社局相关负责人介绍，为了有效吸引人才、留住人才，广元市以人力资源服务产业园为载体，出台了一系列措施办法，支持人力资源服务机构引进高学历人才、专业技术人才和高技能人才。

数据诠释着底蕴和活力。一份份“真金白银”的背后无不体现着广元市求贤若渴的诚意和建设人才高地的决心，一系列政策举措的落地落实也打响了“才聚广元”的品牌，将吸引一大批优秀人力资源服务业人才留在广元、发展广元。

>>>记者手记

从一系列探索行动中可以看出，对广元而言，人力资源服务产业园不仅是创新打法，更是这座城市产业培大育强的成长沃土。

站在新起点上，广元市人力资源服务产业园正坚定不移围绕成渝地区双城经济圈建设和全省“五区共兴”发展战略，以“立足广元、服务川东北、辐射川陕甘”为目标，沿着人力资源服务产业高质量发展新航道，为构建现代化产业体系和推动川东北经济区振兴增添生动注脚。（文/刘雨晨）