近年来，兖州区不断完善依法治理工作机制，激活基层“法治细胞”，深化基层治理实践，为基层社会治理注入法治元素，有效提升基层社会治理水平。

“1+3+N”激活基层治理“神经末梢”

“感谢社区的帮助，现在房子租出去了，家里也多了份收入，关键是兄弟和睦了。”近日，家住鼓楼街道韦园社区的王女士感谢道。原来，王女士想把年迈的父母接过来与自己同住，并将父母的房子租赁出去，但在如何养老、房子收益如何划分上与兄弟产生了矛盾，为此王女士向社区求助。

社区委托“法律明白人”李春玲调解，她协助社区法律顾问起草了赡养协议和房屋租赁合同，并积极与双方沟通，详细解释相关法律，动之以情，晓之以理，解除双方的心理负担，最终达成了一致，王女士的家庭又重归宁静祥和。

兖州区形成了一名村（社区）法律顾问配合指导，法治带头人、法律明白人、人民调解员三大主力牵头，多名基层网格员共同参与的“1+3+N”基层治理模式，在劳动用工、出租房管理、邻里矛盾等方面，利用“人熟地熟”优势，结合专家指导，有效发现问题、共同协作、及时化解。

“通过建立‘1+3+N’机制，把法治建设工作延伸至社区基层治理的‘神经末梢’，发挥‘铁脚板+老面孔+网格化’优势，实现矛盾纠纷化解清零、安全隐患清零。”兖州区司法局负责同志说。

网络赋能化解基层治理疑难问题

“我有份协议，能不能让咱村的法律顾问帮忙把把关？”“谁家的狗老是不栓绳，你能帮忙给说说不？”兴隆庄街道后小疃村党支部书记李凡亭的微信群每天响个不停。“我每天收集这些信息，反馈给村里的法律顾问，一些反映比较集中的问题，他就带着专家一起来村里开展面对面解答。”李凡亭说。上个月，针对独居老人易上当受骗的问题，他通过平台点单，邀请了法律志愿服务队开展法律宣讲。

兖州区依托网格微信群、“志愿山东”“今兖州”客户端等网络平台，打造基层治理的“前沿阵地”，在村（社区）构建“15分钟法治生活圈”，广泛收集民情民意，针对不同法治需求，通过点单式服务进行“量身定制”，化解基层法治的疑难问题。今年，通过群众线上点单，开展法治讲座270余场次。

示范创建打造基层治理“样板间”

“俺现在有‘牛楼小镇’旅游休闲的地方，还有生态农业，各种各样的产业。”新兖镇牛楼社区的苏大爷在村里住了50多年，见证了牛楼社区的蜕变，“社区这么好，多亏了民主法治示范村的创建。”

兖州区把法治示范创建作为提升基层治理能力、推进乡村振兴的重要举措，镇级开展“守法普法示范镇（街）”创建，村级推进民主法治示范村创建，在改善家园面貌的同时，使村级管理更加有序，民主法治建设更加扎实有效，逐步实现自治、法治、德治相结合的治理体系，为乡村振兴奠定良好基础。

目前，全区创建全国民主法治示范村3个、省级民主法治示范村10个、市级民主法治示范村214个。

通讯员 李海波 宋媛