直击“应急使命·2023”演习:
组建现场协调中心
全面统筹协调社会应急力量救援救助行动
在“应急使命·2023” 高山峡谷地区地震灾害空地一体化联合救援演习中,模拟云南省丽江市玉龙县白沙镇发生7.6级地震,地震造成大量房屋倒塌、人员伤亡,大量游客被困景区,情况万分危急!
为进一步规范社会应急力量参与重特大事故灾害抢险救援行动的现场协调管理,统筹协调社会应急力量救援救助行动,引导社会应急力量安全、有序、高效参与抢险救援工作,抗震救灾现场指挥部立即启动社会应急力量联动机制,建立由省、市两级应急、民政、交通、卫健、团委、红十字会等部门组成的云南省社会应急力量现场协调中心。通过实时发布事故现场、灾区受灾情况和救援需求,为社会应急力量快速有序进入事故现场和灾区提供可靠信息。根据现场指挥部要求,做好社会应急力量与国家综合性消防救援队伍、专业应急救援力量等的衔接,实现科学调配,形成整体合力。针对事故、灾情变化和现场救援力量投入情况,合理区分社会应急力量救援区域、救援重点,确保应急资源发挥最大效益;综合利用各类应急资源,为社会应急力量执行任务提供物资、装备、器材、交通和生活等有力支撑,使其持续保持战斗力。
社会应急力量现场协调中心根据要求迅速组建了综合、协调和保障等3个工作小组,开通95707热线,并通过社会应急力量协调系统及时创建了灾害事件。社会应急力量根据系统中发布的“灾情公告”,在系统中进行救援申请。协调中心根据社会应急力量响应的距离、专业方向、装备情况,筛选符合要求的社会应急力量参与救援,通过审核的社会应急力量会获取通行码,在省内高速免费通行,并凭借通行码进入灾区,以及享受其他免费保障服务。协调中心在高速路出口卡口和加油站设置保障点,协助购买救援专属保险,提供灾区向导宿营、食物、心理支持等必要的保障支持。
社会应急力量现场协调中心通过“灾害应急救援救助平台”小程序和三大运营商向受灾地区的公众发布求救渠道公告。公众可以通过小程序直接求救、代人求救或95707专线电话三种方式进行求救,实现统一收口。社会应急力量可以通过抢单的形式认领与自己能力匹配的救援任务。系统也会根据距离、专业能力等维度,直接推送条件匹配的社会应急力量前往救援。
社会应急力量现场协调中心根据实际需要,调派属地物流及运输力量和志愿者参与救灾物资转运、受灾群众的转运与安置。
通过具有中国特色的社会应急力量现场协调机制的高效运行,全面统筹协调社会应急力量救援救助行动,充分发挥社会应急力量的自身优势,实现与受灾群众需求的高效匹配,大幅度提升了抗震救灾、抢险救援效能,用实际行动诠释了“人民至上、生命至上” 的价值理念。