乡村基层治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。近年来,蓬溪县宝梵镇宝梵村主动出击、积极作为,探索出“一核四治”乡村治理模式,即始终坚持以党建引领为核心,在助推自治、法治、德治“三治”融合的基础上,引入“廉治”赋能乡村治理。
村民自治激发内生动力
11月15日,记者走进宝梵村,到处是郁郁葱葱的柑橘树,道路蜿蜒整洁。放眼望去,村民的庭院里,围栏工整有序,屋前菜园一片生机盎然,几位老人正围坐在院坝聊家常。
“其他地方很难看到这么好的环境。”村民陈大春非常满意现在的村居环境。他告诉记者,村里有休闲广场和观光亭,方便老人运动和社交,空气质量也很好,走进村里就感觉心旷神怡。
村居环境的改造升级,不但需要基础设施建设,还需要常态化的管理机制。“村里有如此好的环境条件,主要得益于良好的治理制度。”宝梵村第一书记李欣说。
李欣表示,宝梵村以自治为基础,坚持“民事民议、民事民办、民事民管”原则,自编“沐党恩、加油干、福无边”三字经村规民约,同时常态化开展“六评六比六亮”活动,探索创建形成了“一长五联”和“一约五会”自治体系,组建了聚居点村民自治委员会、道德评议会、村民理事会、红白理事会、禁黄禁赌会等五个自治组织。
此外,宝梵村还组织政治觉悟高、带动能力好的骨干,组建文明宣传员、公共卫生员、治安保卫员、纠纷调解员、特困帮扶员等五类协管员参与日常治理,让党员带动群众,主动参与聚居点治理和建设,持续发展基层群众自治文化,激发乡村治理内生动力。
法治建设强化权利意识
在宝梵村,村道路两旁的宣传展板上写满了法治知识,包括个人权利保护、防诈骗经典案例和不少法治宣传标语。
“之前有村民的家里因为遗产继承产生了争端,我们不仅上门帮助解决矛盾,更重要的是做好法治宣传,培育村民依法保障自身权利的法律意识。”李欣说。近年来,宝梵村通过规范法治队伍建设,成立村法治建设工作领导小组,构建以党支部主导、各方力量参与、网格化管理的“一核多元”运行机制,依托农耕文化法治园、法治文化运动广场、民法典小径,以法治大讲堂、法治坝坝宴等形式,定期开展法律知识宣传讲座,进一步强化法治宣传教育,有效提升了矛盾纠纷化解能力,引导村民学法、知法、守法、用法。
“学习法律法规保障了我们的基本权利,也化解了很多矛盾纠纷。”村民张前军告诉记者,村里流转土地或者产权变更,村两委都会提供法律咨询服务,现在村里很多老人都学会了合理的财产分配方式,这些都得益于村里良好的法治建设。
德治廉治树立良好风尚
德治是法治与自治的基础、先导和保障,具有“春风化雨”“润物无声”的功能。
宝梵村根据自身特点,以墙绘、展板、雕塑及文化凉亭等方式,大力推广“孟宗哭竹”孝道文化,同时在聚居点庭院制作接地气的家风家训,大力弘扬“孝老爱亲”传统美德,不断提升村民道德修养和文明素质。
为推动基层清廉建设工作走深走实,宝梵村还坚持党建引领、问题导向、系统施治,营造浓厚廉洁氛围,推动廉洁文化融入干部群众生活,擦亮乡村振兴清廉底色。
同时,创新“3+3+3”监督模式,一体化推进“三不腐”方针。以打造廉政教育基地为依托,在村内新修建廉政文化长廊、孝廉家风银行和廉情直报前哨站,进一步涵养清廉文化,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,让村党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”,让党员干部成为助推清风的“领头羊”,让群众成为参与监督的“生力军”,为乡村振兴绘就清廉底色。
(遂宁传媒集团报道)