“我们开设了一个银行账户,专门存放‘暖心食堂’的资金,每一笔捐款和支出都有记录。”在山东省乳山市纪委监委与市农业农村局联合开展的“三资”管理提级监督中,乳山寨镇赤家口村会计于某向工作人员介绍道。
“暖心食堂”作为村集体创办的惠民食堂,一切财务收支业务应纳入村级财务管理,怎么能另设账户?工作人员警觉地发现这其中可能存在违规违纪行为,随后将线索上报乳山市纪委监委进行调查。
经调查发现,由于该村会计年龄较大,再加上缺乏会计专业知识,自认为专门设立“暖心食堂”账户才能确保资金收支明晰,殊不知弄巧成拙,成为了违反财务管理规定的“账外账”。乳山市纪委监委及时将该问题进行反馈,并对当事人进行了批评教育,乳山寨镇党委立行立改,将该村“暖心食堂”纳入了村级管理。
乳山市纪委监委以“小切口”推动专项整治,在全市选取了乳山寨镇赤家口村等4个村集体“三资”规模和经济总量较大的村作为提级监督对象,制定《乳山市关于开展重点村(社区)集体“三资”提级监督试点工作的实施方案》,深入纠治乡村发展、乡村建设、乡村治理中的痛点堵点问题。一方面,紧盯“关键人”,通过健全完善个人权力清单、廉政档案,督促村级党组织书记认真履行全面从严治党责任。另一方面,紧盯“关键事”,围绕村(社区)集体乡村振兴项目建设、村集体“三资”管理等方面制定工作清单,细化监督重点,确保村“三资”管理使用公开透明。目前,累计发现村党支部领办合作社资金使用公示不到位、差旅费报销不规范等问题20条,均已督促进行落实整改。
“下一步,乳山市纪委监委计划将‘当下改’与‘长久立’相结合,围绕监督检查中发现的突出问题,建立监督台账,综合运用调研督导、挂图作战、销号管理等多种方式全程跟进整改,同时,研究拟定关于“清廉村居”建设的实施意见,靶向监督破解村级小微权力运行不规范、体制不健全等问题,为推进乡村振兴注入廉洁动力。”乳山市纪委监委主要负责人表示。