中宏网四川10月11日电 为促进公平竞争、进一步优化招投标领域营商环境，根据国家和省关于扎实稳住经济增长鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保的相关规定，广元市朝天区主动靠前、主动作为，始终牢固树立“一盘棋”意识，切实把减轻企业负担、激发市场活力放在突出位置来抓，积极推动政策落实落地、全面推行。

　　积极探索，主动推进政策落地。2022年6月以来，朝天区发改局多次走访调研，深入建设工程施工现场，多角度多层次多方面听取市场主体对免交保证金政策的意见和建议，召集相关行业监督部门和项目业主代表单位召开座谈会议，协调解决政策落地过程中的困难和障碍。各部门建立了定期会商机制，密切配合，形成工作合力，确保政策举措有力推行，落地见效。自2022年11月1日起，朝天区全面试点运行“免收投标保证金”措施，对参与投标的中小微企业和参与1000万以下施工招标的所有投标企业免收投标保证金，实现“零门槛”准入，为全市首个全面推行“免收投标保证金”措施的县区，为全市提供了示范引领。

　　试点先行，创新改革初见成效。制度执行以来，已开标24个招标项目共1224家投标单位参与投标，所有招标项目应交投标保证金共计18263.73万元。其中，缴纳现金保证金共计324家，缴纳保证金总金额2909.81万元；提供保函共计546家，担保/保险总金额8602.32万元；免交保证金共计354家，免交总金额6751.6万元。这一举措减轻了企业资金压力，降低了交易成本，释放了市场主体活力，切实提高了公共资源交易效率，同时也维护了市场公平竞争。

　　全面推进，着力优化营商环境。“免收投标保证金”制度推行后，在“减成本”的同时，我区还通过“重信用”进一步加强投标企业监管。通过提高失信成本，强化守信激励，切实营造诚实信用的招投标市场环境，进一步推动政府工程领域信用管理和企业诚信体系建设。针对存在挂靠投标、在投标时间截止后撤回投标文件、弄虚作假、串通投标、放弃中标等违规行为的投标企业，将其列入“黑名单”，使之“一地失信，处处受限”。坚持宣传示范引领，树立正反两方面典型，充分发挥各类传媒作用，开展信用知识普及和信用文化宣传，形成全方位、多层次、广覆盖的宣传和舆论监督体系，努力让“守信受益、失信受损”成为社会常态，让“信用有用”成为社会共识。（秦智城）