詹庆：突出高质量发展主题 以务实举措推动“东简一体化”协同发展 

今天是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是‘十四五’规划承上启下的关键一年，在奋进的征程上，东部新区和简阳如何全面贯彻落实市委市政府部署？市人大代表、成都东部新区党工委书记、简阳市委书记詹庆在接受记者采访时表示：成都东部新区将锚定高质量发展目标不动摇，联动简阳市，努力推动“东简一体化”协同发展，围绕战略定位，发挥比较优势，加速补齐短板，聚力兴产聚人，建设服务全省全市高质量发展大局的“桥头堡”“增长极”和“动力源”。

如何为成都高质量发展做出贡献？詹庆说，下一步将以奋进姿态、务实举措，全力以赴拼经济搞建设，为成都奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市贡献力量。

首先要聚焦门户枢纽做强核心功能，建设成渝地区高水平对外开放“桥头堡”。充分发挥天府国际机场辐射带动作用，推动国际国内两个市场互联互通、两种资源聚势赋能，助力成都建设国际门户枢纽；拓展大通道。全力保障第四航季转场和国际航线复航，持续加密国际国内客货机航线网络，积极争取开通国际货运航线3-5条、开通国内货运航线2-3条，协同双流国际机场打在西部航空货运集散中心，共建空港型国家物流枢纽，全年旅客吞吐量达到 3200 万人次，货邮吞吐量在达到20万吨基础上力争再提升。

加快引进携程、去哪儿等航旅平台，提升航班中转效率和中转服务，持续做强天府国际机场航空中转优势。推动成自铁路加快建设，轨道交通18号线四期工程启动前期工作，努力建设空铁联运有机融合的综合交通网络；做强大平台。全力做好机场国际口岸开通后续工作，落实口岸联检单位相关运行服务保障。年内建成投运口岸指定监管场地，持续做强综合保税区、临空经济示范区、自由贸易试验区和空港型物流枢纽“三区一 枢纽”开放平台，提升国际贸易投资自由化、便利化水平。融入大市场。

加强与龙头企业、国家发改委国际合作中心、商务部国际电子商务中心合作对接，积极谋划“两走廊一循环”(即:成都-中东中亚-欧洲西向国际走廊、长江空中走廊、成都-珠三角-东南亚南向三角大循环)，探索建立东西互济的上海航空供应备份中心。

加快布局跨境电商供应链中心、生物医药冷链中心等高能级平台项目，携手深圳前海教科打造线上跨境电商综合服务平台和贸易大数据中心。做好大运会抵离环节服务保障，联动世园会、三岔湖等资源优势，高标准打造城市会客厅，助力成都国际消费中心城市建设。

要聚焦适空特色实施建圈强链，拓展产业新空间新赛道培育新“增长级”。坚持围绕主导产业建圈强链，助力做强成都优势产业长板，开辟发展产业新领域新赛道，在加快产业高质量发展中努力实现换道超车。推动跨产业融合发展，实现重点突破。

构建以先进制造业为根基、以临空经济为特色的现代产业体系，重点发展具有临空指向性、适空运输性的高附加值先进制造业，加快建设民航电子设备和部附件、高端工业装备关键零部件、高性能医疗器械等先进制造业集群。

实施跨区域协同招商，提升招引质效。优化招商引资工作体系，精准开展产业链招商，建立300家以上的重点企业库，今年力争完成重大产业化项目招引30个以上，实际到位内资、利用外资分别增长15%以上。与简阳市打造东简协同发展共同体，与高新区共建未来科技城，构建“研发+生产”合作模式，共同推动重 大产业化项目和配套企业招引落地。与中心城区开展联合招商，着力在成都优势产业及在蓉高校、科研机构等平台中挖资源、找市场，主动承接国家实验室等高能级平台外溢资源，加快形成招商资源与空间资源互补，统计数据与产业收益共享的良性生态，共同做大全市总量。

构建市场化体制机制，助推科技成果转化。强化科研平台支撑，依托民航科技创新示范区、国家医学中心、天府锦城实验室等高能级科创载体，深入推进海目星、赛默飞、迪安诊断等链主企业和民航二所、北大西部研究院等科研机构合作，加快建设国家检验检测集聚区、吉利学院三创孵化园等检验和中试功能平台，今年力争高新技术企业总量突破30家，以产学研用协同联动推动科技成果产品化、产业化。

强化金融资本支撑，与中关村、德同资本等机构合作对接，集聚发展天使投资基金、创业投资基金和产业投资基金。

提升国际化营商环境，激发市场主体活力。按照营商环境5.0政策要求，深化“一窗受理”“证照分离”等放管服改革，以市场准入、工程建设、要素保障、税务办理、政务服务、涉企服务为重点，制订实施企业审批事项“一站式”服务工作方案，提升服务效能；完善12345亲清热线专员受理、专班处置、提级办理三级工作机制，依托“蓉易享”“蓉易办”服务平台，精准匹配惠企政策和企业需求， 推动惠企政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变，持续提升市场主体满意度和获得感。

聚焦重点领域推动改革创新，形成优质人才高效集聚“动力源”。以省委深改委集中授权改革试点为突破，在对外开放国际化、产业协同圈链化、要素配置市场化、公共服务同城化、管理体制法治化等重点领域争取清单式授权赋能，加快集聚产业人才、科技人才等要素资源。改革规建模式，以重点片区开发提升城市承载力。

牢固树立精明增长理念，提高土地资源集约节约利用效率，优化提升国际空港经济区 (东部新区片区)等重点片区控详规，形成一整套规划建设技术指引和标准规范。支持市属国有企业参与重点片区建设，探索建立国资国企主导、专业化企业参与、投融资规建管一体的开发模式和增量收益共享机制，借力借势推动重点片区加快导入功能、形成承载能力。

创新治理方式，以智慧蓉城建设提升服务便捷性。完善城市运行管理、城市信息模型2大平台和物联感知、数据资源、网络和信息安全保障等3大体系，夯实“王”字型城市运行管理架构。布局建设“7+20”智能化公共服务设施，完善项目全生命周期服务、重型车辆监管、森林防灭火等12个应用场景，实现城市运行“一网统管”、数据资源“一网通享”、政务服务“一网通办”、社会诉求“一键回应”。

加大引育力度，以优质公共资源增强人口附着力。强化住房保障，今年将建成保障性租赁住房、安置房、人才公寓和商品住宅2万套以上。推进教育提质，争创四川省教育综合改革试验区，做好成都石室东部新区实验学校、成都七中东部学校开办准备，加快建设石笋街小学东部新区分校等18所学校(幼儿园)，新增学位1.38万个，做好民航飞行学院、成都体育学院等年内搬迁入驻服务保障工作。

布局优质医疗，积极推进华西东部医院建设，策划建设体院附属医院、新区公卫中心、妇幼保健院等重点项目，建立健全三级医疗卫生服务体系。营造消费场景，年内建成東目里、林栖坊等商业综合体，加快引入开元森泊国际旅游度假区等重点项目，点燃新区“烟火气”。

争创特色示范，以未来公园社区增强群众幸福感。将未来公园社区作为建设公园城市示范区的最小单元，全域规划布局88个未来公园社区，统筹城市单元和乡村单元，以城市单元引领带动乡村单元，编制高品质未来社区总体策划、规划导则和建设指南“1+2”行动纲领，“十四五”期间启动20个未来公园社区建设，今年首批建成蓝绸带社区和云动聚乐社区两个示范点。

谈及简阳下一步要怎么干，詹庆表示，一是 聚焦聚力推进产业建圈强链。围绕智能制造、新型材料等主导产业，精准制定招商策略、绘制产业招商地图，加强头部企业和关键配套企业招引，面向港澳、长三角、珠三角等纵向开展补充式、填空式招引，横向开展以商招商、以链招商，特别是做好数字经济和新能源装备产业链延伸配套文章，全年新引进重大项目9个，其中龙头项目3 个、产业链关键配套项目7个，产业化项目实际到位内资90亿元。强化项目全生命周期服务保障，加快立昂云数据、亿纬锂能等重点项目建设，全年完成固定资产投资405亿元、增长8%；

二是 聚焦聚力推进重点片区建设。高质量推动沱东生态农场规划建设，加快天府农业科创园、农机中心、连山村和高坡村幸福美丽新村等69个重点项目建设，全面建成禾丰片区十万亩精品粮油产业园，进一步优化提升片区内基础设施和公共服务设施，持续提升产业和人口承载力。全年确保完成投资41.8亿元；

三是 聚焦聚力增进民生福祉。接续推进幸福美好生活十大工程和民生实事项目，着力解决稳岗就业、“一老一小”、保障安置、教育医疗、交通出行等群众“急难愁盼”问题。健全完善“3+1 微网实格”，大力推动智慧城市和数字乡村建设，不断提升政务服务、公共服务和社会治理的智慧化水平。

四是 聚焦聚力保障发展安全。牢固树立底线思维和风险意识，持续深化诉源治理，着力构建“4+18+N”诉源治理工作格局和以调解为主体的多元解纷体系，优化纠纷发现处置机制，推动产业发展、土地流转等重点领域各类矛盾纠纷高效化解，努力建设更高水平的平安简阳、法治简阳。

来源 | 神鸟资讯

编辑 | 胡禹

责编 | 叶雨舟

审核 | 曹礼芹