古茶树是中国作为茶的故乡的特征植物，古茶树资源是国家重要种质资源，是国家茶产业种源基础和保障。同时，云南是中国古茶树资源保存面积最大、保存数量最多、类型最齐全的地方，云南省11个州（市）、61个县（市、区）有古茶树分布。保护古茶树资源，制定《云南省古茶树保护条例》，是云南基于《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国种子法》，结合云南独特资源优势的立法创新。

2022年，《条例》列入省人大2022年度立法计划一档项目，由省林草局牵头起草。省林草局及时成立起草团队，制定工作方案，倒排立法进度，深入普洱市澜沧拉祜族自治县、西双版纳傣族自治州勐海县、临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县等地调查走访，积极主动与农业农村、自然资源、住房城乡建设等部门沟通协商，凝聚共识，广泛征求和吸收采纳多方意见，及时向省政府办公厅、省司法厅、省人大有关委员会沟通汇报，有力推进立法进展。

资料图 云南省林业和草原局 供图

《条例》从茶树树龄和生长起源两方面对所要保护的古茶树进行了界定，树龄限定在100年以上，保护对象包括野生茶树和栽培型茶树。

《条例》强调古茶树的保护管理和研究利用应当遵循保护优先、科学管理、有序开发、可持续利用的原则，兼顾生态效益、经济效益和社会效益协调发展。

《条例》明确了县级以上林业草原主管部门负责本行政区域内古茶树的保护、管理工作；县级以上农业农村、生态环境、自然资源、文化和旅游等相关部门要按照职责，做好古茶树保护有关工作。此外，还对编制保护专项规划、资源调查登记、保护范围划定和保护标志设置、种质资源保护利用以及限制性与禁止性有关事项作了规定。

《条例》在开发利用古茶树方面，规定县级以上人民政府应当制定古茶树开发利用扶持政策，引导行政区域内的茶叶企业和茶叶专业合作组织等规范运作，推动古茶树产业和其他产业融合发展。鼓励和支持开展地理标志产品保护，注册地理标志证明商标，创立自主知识产权的古茶树产品品牌，合理利用古茶树资源,培育古茶树资源产业链，提升产品市场竞争力。

《条例》在处罚方面，禁止境外机构和个人采集或者收购古茶树籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等种植材料或者繁殖材料，违反规定的由县级以上林业草原、农业农村主管部门没收所采集、收购的古茶树种植材料或者繁殖材料，可以并处1万元以上5万元以下罚款。