深圳罗湖进入“两会”时间！1月9日，中国人民政治协商会议第六届深圳市罗湖区委员会第三次会议开幕，罗湖区政协主席柳光敏作工作报告。1月10日，深圳市罗湖区第八届人民代表大会第三次会议在罗湖会堂盛大召开，罗湖区委副书记、区长范德繁作政府工作报告。“两会”期间，罗湖区各界人大代表、政协委员紧紧围绕区委区政府中心工作、经济社会发展、民生等问题，积极建言献策，提出了不少切实可行的“金点子”，为罗湖区奋力谱写社会主义现代化可持续发展先锋城区建设新篇章贡献力量。范德繁对委员、代表们的发言表示肯定，认为发言选题准、内容实、质量高，提出了很多有见地、有价值、有分量的意见和建议。
改变“重招轻留”招商模式
深挖罗湖存量企业经济潜力
招商引资是罗湖持续发展的重要驱动力。2022年，罗湖新增挖掘市外项目161个、新增推动市外落户项目43个，在深圳各区中均排名第一。罗湖招商大会成果亮点纷呈，12家世界500强企业前来签约、洽谈项目意向投资额达1024亿元。去年，罗湖在“双招双引”方面成绩亦是显著，构建“1+5+10+N”全区联动大招商工作体系。全年引进优质项目278个，预计实现年营收329亿元，创历年之最。范德繁在政府工作报告中提到，2023年，在招商引资方面，罗湖将锚定产业发展方向，加大市外招商力度，实行“10城100企”精准敲门计划，举办重点城市专题招商会；全力争取大型企业在罗湖布局区域总部、运营总部、功能性总部等。
“2022年，罗湖区掀起招商引资新热潮，体现出中心城区价值强势回归”，第六届罗湖区政协委员、民革罗湖总支副主委刘伟波在区政协六届三次会议上作《强化招商安商稳商 优化企业发展生态》报告时说道。经调研显示，罗湖创新招商引资工作成效凸显，贴心服务企业获得高度认可，但部分工作尚有提升空间。比如，在对中小微企业政策的扶持力度、从市外引进企业方面、安商稳商留商的配套政策方面存在短板。
刘伟波提议，要改变“重招轻留”的招商模式，尤其需要把安商稳商的配套政策和举措贯穿于整个招商工作中。在他看来，罗湖的民企占比超过99%、税收占比超过70%，建议为民企这个群体专门推出招商安商稳商的举措。
“可以从深挖罗湖存量企业经济潜力的方面助力罗湖发展战略性新兴产业。从统计数据中了解到，5年以上存量企业在地区生产总值中的贡献值占重要比例，因此需要考虑如何让存量企业‘留得住、养得好、做得大、有引力’。”罗湖区政协委员、深圳市版权服务中心李江宁表示。
在存量企业营商环境优化方面，第六届罗湖区政协委员、深圳市中科讯创智能科技有限公司董事长王勇生认为，在资金扶持、税收减免、人才引进等企业最关心的核心发展问题上，存量企业应该受到和外引增量企业一样的营商环境配比，他建议加大对现有存量优质企业中头部企业的挖掘、扶持和培养。
构建国际化全域消费空间
高标准打造五大特色消费街区
消费对经济发展有着基础性作用，消费产业是罗湖的传统优势产业。2022年罗湖区社会消费品零售总额完成了1275亿元，2023年社会消费品零售总额的目标为增长5.0%。
商贸业繁荣是罗湖高质量发展的重要动力源，同时，罗湖也拿出了“真金白银”助力消费向高质量转化，在创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区方面付诸努力。今年的政府工作报告提出，罗湖出台实施了《罗湖区核心商圈建设行动方案（2023-2025年）》，高标准打造五大特色消费街区和N个专业消费集聚区。其中，打造东门活力时尚消费街区、加快水贝黄金珠宝特色街区建设、打造蔡屋围国际高端消费街区、加快人民南深港融合消费街区建设、建设笋岗“家文化”主题消费街区是构建全域消费空间、加快推进国际消费中心核心区建设是该方案的核心举措。
“罗湖提出的构建‘1+5+N’全域消费格局，就是要高标准打造罗湖核心消费商圈，同时紧跟消费新潮流、新趋势，加强细分领域主流品牌集聚，打造医美健康、户外体育、露营旅行等N个专业消费集聚区。”罗湖区人大代表、综观（深圳）发展咨询有限公司首席执行官刘学说道，罗湖现在和将来在消费领域的发力，是凭借罗湖消费产业的传统优势，构建以消费者为中心，丰富多元全方位消费场景，构建国际化全域消费空间。
近日，深港逐步恢复通关，对罗湖商贸消费方面有何推动作用？刘学表示：“1月8日是深港通关的第一天，疫情三年深港‘封关’共计1065天。通过这两天通关的情况来看，深港探亲、访友、回老家过年等现象，进一步验证了罗湖和香港‘山水相连、人文相亲、民心相通、发展不能割裂’的客观事实和民心所向。”
过去一年，罗湖区启动了“深港消费金融高质量发展示范工程”，全国首发了罗湖跨境消费综合指数，先行先试深港跨境信用融通，进一步活化利用低效空间。未来，罗湖区将沿深圳河建设国际化时尚街区，发展集文化体验、旅游购物等多功能为一体的复合型体验消费业态，发展免税经济，打造深港国际消费示范区。
后疫情时代下，罗湖商圈如何吸引年轻客流并重塑东门步行街品牌形象方面，罗湖区人大代表、深圳市利联太阳百货有限公司李卫东提出相关建议。他表示，建议对东门步行街区域内企业出台一系列扶持政策，进行定点帮扶，重振品牌商对步行街的信心；把东门活力时尚消费街区打造成“城区潮玩场”，吸引客流尤其是年轻客流。比如，打造“老街文化公园”、“健身街区”等大众娱乐项目；修缮历史文化古迹，重新开放思月书院、东江游击队指挥所，开放博物馆；促进深港融合，加大力度引进“香港元素”的“茶餐厅”“药妆店”等项目，增添香港元素，等等。
“元宇宙+”成代表热议词
助力罗湖构建都市型现代产业
元宇宙，来源于科幻小说《雪崩》一书中的虚拟概念，成为真实世界中商界的现象级词汇。借助数字经济、元宇宙这一新兴经济业态助力罗湖打造千亿级与数字经济融合的元宇宙产业集群、助力罗湖构建都市型现代产业是此次参会人大代表、政协委员们所探讨的话题之一。
“元宇宙既是当下数字经济的新赛道，也是对传统经济、传统产业、传统生活方式的一次大范围、全方位、长周期的‘数字再造’和‘数字革命’。罗湖应该牢牢抓住新兴产业崛起和发展的机会，对自身传统产业加以深度数字化改造，从而实现高质量建设和发展。”罗湖区人大代表刘学在接受晶报记者采访时表示，在数字经济方面，罗湖已经出发，比如，首发数字人民币红包，率先打造财政资金拨付新场景，完成全国首个面向香港居民来深跨境支付测试；在数字化发展方面，罗湖一直在路上，还需进一步拓展数字人民币深港消费先行示范应用场景，同时加快数字政府建设等。
“近期香港推出了诸多与区块链、元宇宙数字产品相关的产业政策，围绕深港融合的大课题，罗湖可以从推动两地在文创产业的对接方面发力；旅游业一直是罗湖区的优势产业，‘元宇宙+旅游’未来可期，可以瞄准元宇宙数字化文旅在数字藏品、艺术品及沉浸式电竞等领域的应用。”罗湖区政协委员、深圳市中科美城科技有限公司董事长李永洲表示。他提议，在总部经济上，实施“1+N”战略，存量社会产业空间愿意纳入政府对外统一招商的，打造“元宇宙大厦”“元宇宙示范中心”“元宇宙专业特色孵化基地”，进一步提高科技企业孵化器、众创空间、科技中介机构等平台的服务水平。
“建议罗湖区加快文化产业转型升级，推动数字文化产业企业集聚发展；加强元宇宙技术开发与基础设施部署；探索实施‘元宇宙+文创产品’‘元宇宙+文旅消费’‘元宇宙+文化教育’等模式。”第六届罗湖区政协委员，中信银行深圳分行战略客户部副总经理史芙蓉在大会上谈到。通过打造数字经济与文化产业深度融合示范区、“元宇宙+”文化应用场景先行区，实现“湾区枢纽、万象罗湖”的高质量发展。
记者从大会了解到，罗湖区作为深圳文化创意产业发展的领先城区，在推动数字文化产业发展方面具备良好的基础和优势。在数字经济核心产业方面，共有规模以上数字创意产业相关企业超过100家；在文化产业方面，拥有规模以上文产企业500余家，国家级文创产业示范基地2个，省级文创示范园区1个，市级文创产业园10个，数量在全市各区中处于领先地位。另外，罗湖先后出台《深圳市罗湖区数字创意产业发展实施方案》《数字创意产业集群行动方案》《深圳市罗湖区支持数字创意及文化产业发展工作措施》等政策，为罗湖元宇宙及数字文化产业发展奠定了坚实基础。
晶报记者 尹维颖 高晴雅
罗湖区委宣传部/供图