3年基本解决突出大气环境问题，14个市州基本消除重污染天气——

湖南打响大气污染防治攻坚战

湖南日报全媒体记者 彭雅惠

85.4%、83.7%、91.7%、91%、87.6%。这组数据是近5年来，我省每年环境空气质量平均优良天数比例，提升中总是起起伏伏。

34微克/立方米。这是2022年我省PM2.5浓度，为历史最低，但比全国平均值还是高5微克/立方米。

在国家大气质量考核中，我省8个地级城市达到国家二级标准，但还有6个城市没有达标……

在空气质量好与差的“缠斗”中，我省下定决心，开展大气污染防治攻坚行动，变被动为主动，推动全省环境空气质量改善“一年见成效，两年大提升，三年大变样”。

2月上旬，全省大气污染防治攻坚动员部署会议召开，攻坚战打响。

刻不容缓

2023年1月，湖南空气质量有点“失常”。连续三轮重污染过程发生，令我省纳入中央考核的环境空气质量指标面临全面“破位”风险。

此前，岳阳市已近5年、张家界市已4年没有出现过重污染天气，但这次也“失守”了。

据省生态环境厅专家分析，前两轮重污染过程主要因为气象静稳的不利条件，使上下游传输来的大气污染物在我省滞留，再叠加本地污染物积累所致;第三轮重污染过程则主要受本地烟花爆竹燃放影响。

监测显示，1月21日(除夕)17时至次日2时，全省PM2.5浓度显著上升，上升幅度排在前列的益阳、常德、岳阳和张家界等地，对比1月19日同一时段浓度上升了1.7倍至13.4倍。

与此同时，据多源卫星遥感监测统计，1月份，全省秸秆焚烧火点多达544个，比上年同期增加1654.8%。

“全省各地的管控都必须严格起来。”省生环办主任、省生态环境厅厅长刘群说，近年来，我省大气环境质量改善成效有显著进步，但与周边地区横向比较仍有差距，大气质量也不稳固，“深入打好蓝天保卫战，彻底扭转大气污染防治的被动局面，开展攻坚刻不容缓”。

目标明确

用3年时间，基本解决全省突出大气环境问题。

我省大气污染防治攻坚行动提出了明确目标：

2023年，环境空气质量同比改善，完成国家环境空气质量约束性指标;

2024年，提前达到国家下达的“十四五”环境空气质量改善目标，PM2.5浓度下降至33微克/立方米以内，全省空气优良天数比例达到91.8%以上，省会长沙奋力追到全国省会城市中游水平。

2025年，全省PM2.5浓度降至中部六省前列，力争达到全国平均水平;省会长沙确保达到全国省会城市中游偏上水平，奋力跻身先进行列;14个市州基本消除重污染天气。

“一年见成效，两年大提升，三年大变样。”2月14日，省生态环境保护委员会办公室正式印发《湖南省大气污染防治攻坚行动工作方案》，向全省相关部门、单位和14个市州“下达”具体行动任务，从优化结构、标本兼治出发，突出综合治理、系统治理、源头治理，实现精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天保卫战。

挂图作战

“开局不利的形势下，我们唯有持续用力，才能打赢大气污染防治攻坚这场硬仗。”刘群表示。

根据攻坚战部署，我省将实施八大攻坚工程——

攻坚能源结构调整，围绕能源清洁供应和输配网络建设、能源利用低碳化和高效化推进;

攻坚产业结构优化，围绕提升行业绩效水平、传统产业集群综合整治推进;

攻坚交通运输结构调整，围绕交通运输轨道化和低碳化、交通工具清洁化推进;

攻坚重污染天气消除，围绕如何有效防范、增强应对能力和提升重污染天气应急管控质效推进;

攻坚臭氧污染防治，围绕挥发性有机物原辅材料源头替代、挥发性有机物污染治理达标、氮氧化物污染治理提升、臭氧精准防控体系构建推进;

攻坚柴油货车污染治理，围绕车辆清洁化、非道路移动源综合治理、燃油清洁化推进;

攻坚面源系统整治，围绕扬尘污染综合整治、餐饮油烟污染整治、秸秆综合利用和露天禁烧推进;

攻坚能力提升，围绕监测监控能力提升、执法监管能力提升、科技支撑能力提升推进。

目前，依托省重污染天气应急指挥协调工作机制，我省正在筹备成立大气污染防治攻坚行动协调小组，组建工作专班，将目标任务细分到各县(市、区)、各相关部门，明确时间表、路线图，开启挂图作战。