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最高检:公益诉讼法定办案领域呈现出“4+N”的开放态势

日期: 来源:中国城市报收集编辑:中国城市报

今天,记者从最高检新闻发布会上获悉,最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉透露:公益诉讼法定办案领域从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让四大领域,逐步拓展到包括英烈保护、未成年人保护、安全生产、军人地位和权益保障、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障等“4+9”领域,且正在向无障碍环境建设、文物和文化遗产保护等新领域拓展,呈现出“4+N”的开放态势”。

最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉介绍公益诉讼法定办案领域范围。 叶中华摄

邱景辉表示,为了规范拓展公益诉讼案件范围的检察实践,最高检进一步加强以下指导:一是牢记制度初衷。深刻领会、牢牢把握党的十八届四中全会关于探索检察机关提起公益诉讼制度说明的定位和功能;立足法律监督职能,针对违法行为严重侵害公益或者导致重大公益危险,人民群众反映强烈,现有制度失灵或者有明显短板,没有适格主体发挥作用的国家治理难题,精准把握拓展的必要性、现实性和可能性。

二是突出重点领域。聚焦中央层面改革文件明确要求研究探索的,全国人大常委会纳入立法工作计划的,地方立法先行先试的新领域,以及最高检发布的指导性案例、典型案例引导示范的新领域,比如文物和文化遗产保护、特定群体权益保护、网络侵害等等,在凝聚共识、增强合力基础上开展监督办案。

三是强化案件质效。最高检为了保证新领域拓展的精准性和办案效果,规定了新领域应当实施相应的审批程序,坚持质量优先办案理念,各省级院在新领域案件审批和指导中发挥着重要作用。总而言之,新领域探索要始终坚持制度定位,突出重点,避免大包大揽,坚持以依法、积极、稳妥为原则,回应人民群众急难愁盼。


记者:叶中华

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