浙江新闻客户端监制 刘焜 策划 徐贤飞 记者 何贤君

【编者按】又是一年两会时，正是盘点地方发展最好的时间。浙江新闻客户端将从多个维度，剖析解读金华发展脉络，感受激扬奋进的力量。今天推出第一篇。

在开年“新春第一会”上，省委书记易炼红谈了三个“一号工程”，其中就有强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。通俗解释，就是浙商要“跳出浙江发展浙江”，在“藤蔓”向四面八方延伸的同时，把根留在浙江，让块茎长得更加粗壮硕大。

2月8日上午，金华市八届人大三次会议召开，市长邢志宏作政府工作报告。《报告》中，诸如“海外仓”、“义新欧”、“出海抢订单”、“跨境人民币结算”等字眼，都是“地瓜经济”最生动的基层实践。下午的代表团分组审议中，“地瓜经济”也成了高频热词。

地处内陆的金华，一直走“开放路”，“地瓜经济”提能升级能给金华带来怎样的发展机遇？

一

打造“地瓜经济”，金华是有“内力”的。

不靠海不沿边的金华，凭着“莫名其妙、无中生有、点石成金”的改革闯劲，闯出一条富有特色的开放新路。去年，全市进出口、出口和进口规模均创历史新高，实现进出口6838.7亿元，同比增长16.3%。其中，出口5956.6亿元，同比增长11.8%，出口规模稳居全省第二，增长贡献率位列全省第二。进口882.2亿元，同比增长59.4%，增速继续保持全省首位。跨境电商出口额稳居全省第一。

更为突出的是中非贸易。目前，金华已与非洲所有国家和地区建立了贸易往来，对非出口占全国近十分之一；约有3万名金华商人常年在非洲经商，5000多名非洲客商常驻金华从事中非贸易。

面对疫情和复杂严峻的国内外形势，金华外贸进出口顶住多重超预期因素的冲击，规模再上新台阶，质量稳步提升。这是金华的“内力”，也是底气所在。

“内力”，也来源于人。从“鸡毛换糖”一步步走过来，敢闯敢拼，吃苦耐劳的金华商人便知道：生意，是靠走出来的。

春节刚过，金华的外贸企业就已开始为新一年的市场铆足劲。2月2日下午，由金华36家企业52人组成的拓市经贸团飞往英国参加伯明翰国际春季消费品博览会。金华市托普光学仪器有限公司，参展第一天就签下十几万订单；浙江义乌宝隆包装科技有限公司的产品在展会上受到极大关注……这两天，好消息不断传来。

正如此次出海的某位企业家所言：“做生意的，不都是白天当老板，晚上睡地板么。”

事实上，去年仅12月，金华就组织共计227家企业、337人出境拓市场，累计达成意向金额36.5亿元。

二

打造“地瓜经济”，金华是有潜力的。

货行天下的金华，有着得天独厚的交通优势。且不说当年，温州台州坐火车必到金华。就是如今，在“一带一路”上，金华自有地位。

看！“义新欧”向西依陆出境，“义甬舟”向东依港出海，连接陆海、联通中外。2022年“义新欧”开行2269列、增长19.2%，开行量居全国前3，目前已辐射50多个国家160多个城市；2022年“义甬舟”海铁联运标箱量增长26.5%。

往西是大陆，向东是大海。两大通道的高质量建设，“东西相济”的格局，也使得越来越多的国际物流公司，选择把集散点建在金华。

自贸区是改革的窗口，如何实现开放，具有示范意义。目前，自贸区金义片区着力打造“双枢纽三通道一网络”。“双枢纽”，即华东国际联运港和义乌（苏溪）国际枢纽港；“三通道”，包括“义新欧”班列通道、义甬舟开放通道和跨境电商通道；“一网络”，指加快构建小商品海外贸易网络，包括建立国际物流专线、公共海外仓服务体系覆盖等。

借助创建国家进口贸易促进创新示范区的契机，金义片区也已探索形成进口消费品正面清单管理、“先查验后装运”监管模式、贸易物流联动、“报税＋”“市场采购＋”等一系列制度性成果。这一系列创新，为“地瓜经济”的发展奠定了良好的制度基础。

今年省政府工作报告也提出，未来五年，浙江将“纵深推进义甬舟、金丽温开放大通道建设”，同时“实施世界一流强港和交通强省建设工程”。届时，金甬铁路双层集装箱示范线、长三角中欧班列集结中心（金华），都会是重点推进的项目。金华也可借此通过加快开放通道向内陆延伸，吸引更多货源。

未来，浙江还将继续推进双循环战略枢纽地位再提升，推动大宗商品配置能力、物流通达能力、高端要素集聚能力跃升；实现制度型开放再提升，扎实推进贸易投资自由化便利化，加大服务领域制度开放力度，加快构建开放风险防控制度体……

三

打造“地瓜经济”，金华是有魄力的。

内陆开放是世界性的难题。金华敢于承接挑战，提出“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”这一目标本身就是一种魄力。在人流、物流、信息流、资金流高效汇聚的当下，在“地瓜经济”的发展大潮中，金华在努力。

《报告》最醒目的就是聚焦打造国际枢纽城。做大出口基本盘，深化制度开放提升枢纽辨识度等，都涉及于此。

从出口看，金华将继续创新发展“保税+”“市场采购+”“跨境电商+”等贸易业态，新增市级公共海外仓10个，力争全年市场采购出口3500亿元、跨境电商出口1100亿元、服务贸易总额达到200亿元、数字贸易额达到1140亿元，积极争创国家服务外包示范城市。

从进口看，《报告》明确，加快国家进口贸易促进创新示范区建设，力争完成进口1000亿元，其中大宗商品进口360亿元以上。众所周知，金华进口占进出口总额占比偏低，“双循环”驱动相对不平衡。这些年，金华凭借华东国际联运港、金义综保区等平台的“区港联动”优势，开展以铜、铝、棉纱、纸、塑料粒子等大宗商品进口贸易和分拨配送。再发力，打造具有影响力的大宗商品交易和交割中心未来可期。

强化陆港功能提升枢纽链接度，在报告中也格外亮眼。

——东向提升义甬舟通道极核功能，深化宁波舟山港金义“第六港区”建设，更大范围推动关务、港务、船务一体化，建成金甬铁路双层集装箱示范线主体工程，完成海铁联运班列集装箱运输量超32万标箱；

——西向推进“义新欧”通道提质扩容，开工建设复星铁路快运基地等项目，加快布局中欧班列和海铁联运组货点，全年力争开行2500列，争创长三角中欧班列集结中心；

——北向加快金建铁路、杭温高铁建设，进一步畅连长三角；

——南向加快推进金南铁路、杭金丽福高铁等项目前期，加强与粤港澳大湾区、海西经济区联系。

还有涉及资金流的诸多举措。如，今年将开工建设浙中国际金融中心，推进金华开发区未来财富中心等金融集聚区建设，培育壮大供应链金融，力争金融业增加值超450亿元；“中非跨境人民币结算中心（浙江）”打算在小币种挂牌交易、中非大宗商品交易等方面率先做出创新突破……

高水平建设内陆开放枢纽中心城市，金华已经实现了良好开局。我们有理由相信，未来会越来越好。