电视剧《长安十二时辰》正在热播中，易烊千玺饰演的靖安司司丞李必和雷佳音饰演的不良帅联手，为保卫长安黎民百姓的安危和整个大唐的命运，对恐怖组织蚍蜉和狼卫展开了惊心动魄的较量。

在剧中，靖安司是在太子领导下成立的，年仅二十三岁的李必为司丞，何执正（贺知章）为靖安司主理，全面负责长安城的治安，而且还有着一套令人惊奇的大案牍术。那么，历史上真的存在靖安司这个官职吗？历史上真实的不良人又是什么呢？

先说靖安司。唐代宋代正史及各类笔记都没有记载靖安司一词，直到明代田汝成著作《西湖游览志》才有关于靖安司的记载：“沈彦博，约，钱塘人，以邑庠生初为靖安司训，升福清掌教”。书中还说，沈约还给刘菊庄投过诗作，并拜会他。

《西湖游览志》记的是历代至明朝与西湖有关的人和事。刘菊庄是明朝成化年间的人物，生于1414年，至少活到1473年。可见，沈约也是明朝人。他以县生员（相当于秀才）的身份，出任靖安司司训，说明靖安司是在明朝是存在的，不过级别比较低，是个处理纠纷类的小机构。

长安城坊图

唐朝虽然没有靖安司，但长安城有靖安坊，815年还发生了藩镇李师道派刺客刺杀宰相武元衡的惊天大事，结果武元衡当场毙命，同行的裴度也被刺伤。

原来，当时的淮西节度使吴元济起兵谋反，武元衡受命领军讨伐，这引起了平卢节度使李师道和成德节度使王承宗的恐惧，于是便派刺客将武元衡刺杀了。

唐朝宰相武元衡

《长安十二时辰》的作者马伯庸虚拟靖安司这个机构名称，大概受到了武元衡被刺杀事件的启发。一个诺大帝国的宰相，居然被刺客成功刺杀，长安城的诡异惊险可想而知。而且靖安本来就是长安城的坊名，用作机构名称，即可以明确表达这个机构除暴安良缉捕贼盗的性质，也符合作者爱掉书袋的脾性。

不良帅张小敬

其实，唐玄宗时，负责长安城治安的不是靖安司，而是禁军中的左右金吾卫、御史台所属的左右巡使和京兆府三大部门。

从周朝开始，天子就有亲率六军的制度。六军也就是禁军，唐玄宗时天子禁军由南北衙禁军组成，负责皇帝和长安的治安工作。北衙六军分为：羽林军，龙武军，神武军，神策军，神威军，英武军，每军各分左右。剧中出现了龙武军要接管靖安司的情节，龙武军就是皇帝的禁军。

北衙禁军主要负责保卫皇宫和皇帝的安全，因此它和宫廷斗争关系密切。唐玄宗发动“唐隆政变”杀安乐公主、上官婉儿，发动“先天政变”杀太平公主，靠的就是由羽林军内部发展而来的亲兵万骑。后来万骑独立成为龙武军。

南衙禁军主要是十二卫：领军卫，金吾卫，威卫，武卫，骁卫，亲卫，各分左右两卫。另四卫：左右监门卫，左右千牛卫。二者又合称为十六卫。

南衙禁军的职责主要是保卫长安城的安全，防止敌人部队进攻。其中左右金吾卫负责给皇帝车驾开道，贴身护卫皇帝。皇帝狩猎时，金吾卫也须随时扈从。另外金吾卫平时也巡查皇宫和都城，侦察百官行动，刺探城中居民隐情，遇到违法犯罪分子可即行缉捕，相当于现代街头巡逻的皇家警察。

《旧唐书.职官志》记载，“左右金吾卫之职，掌宫中及京城昼夜巡警之法，以执御非违”。到了晚上，金吾卫还须敲鼓提醒宵禁，遇到夜晚出来行动的人员，便高声询问，并射箭警示，如果这人不回答或是逃走，金吾卫即可将他射杀。

由于金吾卫跟皇帝身家性命攸关，左右金吾卫大将军职位，一般由皇亲国戚、功勋重臣及皇帝心腹担任，例如唐玄宗曾让章怀太子的儿子邠王李守礼为单于大都护兼左金吾将军。

金吾卫下属有左右街使。《新唐书.百官志》：“左右街使，掌分察六街巡徼”。六街有东西大街、朱雀大街，其中朱雀大街宽155米，北起承天门，南至朱雀门。在每个城门坊角，设有武侯铺—也就是剧中的望楼。深夜时，金吾卫下的街使骑马巡逻，同时背后安排有武官暗中侦探。

御史台下设有左右巡使，巡视查处长安城内的不法之事，由朝廷御史官兼任。左右巡使没有司法权，只有检察权，尤其重视对地方豪强和朝廷要员家属在长安城的行动的检察，一旦发现违法行为，就可以上奏朝廷。

京兆府，管理京城治安和民生问题，缉捕盗贼自然是其中最为重要的任务之一。京兆府下设仓曹参军，管理市场经营秩序，户曹参军管民事纠纷，兵曹参军管武官事情，法曹参军管刑事案件审讯。

所以，当时的长安便由禁军、左右巡使、京兆府负责治安管理。虽然禁军有时会跟京兆府之间产生冲突，但是总体上还能保障长安城良好的治安。

关于不良人，《资治通鉴》记载了这样一个故事：天宝四年（705年），兵部尚书李适之与宰相李林甫争权不合，李林甫派人告发诬陷兵部的人犯法，抓了六十多个兵部的人交给御史审讯。结果什么也没审出来。

京兆尹薛炅让手下的法曹参军吉温去审，吉温动用酷刑，结果兵部的人就招了。当时任太子文学的薛岳向唐玄宗推荐吉温，玄宗召见了吉温，转过头对薛岳说，这是一个不良人出身的，朕不用他。

唐玄宗李隆基

另外《朝野佥载》还记载：唐太宗贞观年间，有个人叫李忠，与继母通奸。他是左丞相李行廉的侄子。这事被皇帝知道了。李忠心里害怕，私自去占卜，被不良人看到了并且押送到县衙。

这两则材料说明，唐朝是有不良人的，他们专门刺探居民百姓的行动和各类情报，负责缉拿罪犯，并且自己曾经有过恶劣形迹。不良人受过刑罚，容貌上留下了标记，所以玄宗一眼就能认出。

明朝茅元仪《暇老斋杂记》记载，不良人，在汉代叫做谁何，其头领不良帅，在汉代叫大谁何。二者的职责性质都差不多，就是刺探情报追拿嫌疑罪犯。其刺探情报的行为行话叫“挂桩”。